Esas No: 2011/11-243
Karar No: 2012/7
Yargıtay Ceza Genel Kurulu 2011/11-243 Esas 2012/7 Karar Sayılı İlamı
- İŞTİRAK HALİNDE İŞLENMİŞ RESMİ BELGEDE SAHTECİLİK SUÇU
- ZAMANAŞIMIN SİRAYETİ
- ZAMANAŞIMININ KESİLMESİ
- TÜRK CEZA KANUNU (MÜLGA) (765) Madde 104
- TÜRK CEZA KANUNU (MÜLGA) (765) Madde 342
- CEZA MUHAKEMELERİ USULÜ KANUNU (MÜLGA) (1412) Madde 135
- CEZA MUHAKEMELERİ USULÜ KANUNU (MÜLGA) (1412) Madde 236
- CEZA MUHAKEMELERİ USULÜ KANUNU (MÜLGA) (1412) Madde 264
- TÜRK CEZA KANUNU (TCK) (5237) Madde 7
- TÜRK CEZA KANUNU (TCK) (5237) Madde 66
- TÜRK CEZA KANUNU (TCK) (5237) Madde 67
- TÜRK CEZA KANUNU (TCK) (5237) Madde 207
- TÜRK CEZA KANUNUNUN YÜRÜRLÜK VE UYGULAMA ŞEKLİ HAKKINDA KANUN (5252) Madde 9
- CEZA MUHAKEMESİ KANUNU (CMK) (5271) Madde 141
- CEZA MUHAKEMESİ KANUNU (CMK) (5271) Madde 191
- CEZA MUHAKEMESİ KANUNU (CMK) (5271) Madde 219
- CEZA MUHAKEMESİ KANUNU (CMK) (5271) Madde 231
- CEZA MUHAKEMESİ KANUNUNUN YÜRÜRLÜK VE UYGULAMA ŞEKLİ HAKKINDA KANUN (5320) Madde 8
"İçtihat Metni"
Sanıklar Ganimet , İhsan ve Hulusi hakkında özel evrakta sahtecilik suçundan açılan kamu davasında Ankara 24. Asliye Ceza Mahkemesince 12.07.2001 gün ve 347-761 sayı ile; sanıkların eyleminin 765 sayılı TCY"nın 342/1. maddesine uyan resmi belgede sahtecilik suçunu oluşturduğundan bahisle verilen görevsizlik kararı üzerine yapılan yargılama sonucunda, sanık Hulusi "nin beraatına, sanıklar Ganimet ve İhsan"ın ise 765 sayılı TCY"nın 350/1. maddesi uyarınca 1 yıl hapis cezası ile cezalandırılmalarına ilişkin, Ankara 8. Ağır Ceza Mahkemesince verilen 11.12.2002 gün ve 228-376 sayılı hükmün sanık Ganimet ile katılan vekili tarafından tüm sanıklar yönünden temyiz edilmesi üzerine dosyayı inceleyen Yargıtay 6. Ceza Dairesince 11.04.2006 gün ve 7117-3689 sayı ile;
“1- Hükme dayanak yapılan soruşturma belgelerinin onaysız örnekleri ile yetinilerek hüküm kurulması suretiyle 1412 sayılı CMUK"nun 264. (5271 sayılı CMK"nun 219.) maddesine aykırı davranılması,
2- Sanık Hulusi"nin 1412 sayılı CMUK"nun 135 ve 236. (5271 sayılı CMK"nun 147 ve 191) maddelerine aykırı olarak iddianame ile görevsizlik kararı okunmadan ve yasal hakları hatırlatılmadan sorgusunun yapılması,
3- Görevsizlik kararı okunmadan sanık İhsan"ın sorgusu yapılmak suretiyle 1412 sayılı CMUK"nun 236. (5271 sayılı CMK"nun 191.) maddesine aykırı davranılması” isabetsizliklerinden diğer yönleri incelenmeksizin bozulmasına karar verilmiştir.
Bozmaya uyan Ankara 8. Ağır Ceza Mahkemesince 03.05.2007 gün ve 262-142 sayı ile; sanık Hulusi Kars"ın beraatına, sanıklar Ganimet ve İhsan "ın ise lehe olan 765 sayılı TCY"nın 342/1 ve 80. maddeleri uyarınca 2 yıl 4 ay hapis cezası ile cezalandırılmalarına karar verilmiş,
Hükmün sanıklar Ganimet ve İhsan müdafii ile katılan vekili tarafından tüm sanıklar yönünden temyizi üzerine dosyayı inceleyen Yargıtay 11. Ceza Dairesince 30.06.2011 gün ve 14397-2864 sayı ile;
“I- Sanık Hulusi Kars hakkında verilen beraat hükmüne yönelik katılan vekilinin temyiz itirazlarının incelenmesinde;
5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 7. ve 5252 sayılı Türk Ceza Kanununun Yürürlük ve Uygulama Şekli Hakkında Kanunun 9. maddeleri hükümleri karşısında; sanığa yüklenen ‘resmi belgede sahtecilik’ suçunun, yasada gerektirdiği cezasının türü ve üst sınırı itibariyle tabi olduğu, suç tarihinde yürürlükte bulunan ve sanık lehine olan 5237 sayılı TCK"nun 204/1. maddesindeki cezasının miktarına göre tabi olduğu, aynı Kanunun 66/1-e maddesinde öngörülen sekiz yıllık asli dava zamanaşımının, kesici son işlem olan sanığın savunmasının alındığı 12.09.2002 tarihinden temyiz inceleme tarihine kadar gerçekleştiği anlaşılmış, katılan vekilinin temyiz itirazları bu itibarla yerinde görülmüş olduğundan sair yönleri incelenmeyen hükmün 5320 sayılı Kanunun 8/1. maddesi gereğince uygulanması gereken 1412 sayılı CMUK"nun 321. maddesi uyarınca bozulmasına, ancak yeniden yargılama yapılmasını gerektirmeyen bu hususta aynı Kanunun 322. maddesinde öngörülen yetkiye dayanılarak karar verilmesi mümkün olduğundan, sanık hakkındaki kamu davasının, gerçekleşen zamanaşımı nedeniyle 5237 sayılı TCK"nun 66/1-e ve 67/4. maddeleri uyarınca düşürülmesine,
II- Sanıklar İhsan ve Ganimet hakkında verilen mahkûmiyet hükümlerine yönelik sanıklar müdafileri ile katılan vekilinin temyiz itirazlarına gelince;
1- Mahkemece, Yargıtay 6. Ceza Dairesinin 11.4.2006 gün ve 2004/7117 esas ve 2006/3689 sayılı bozma kararına uyulmasına karar verildiği halde, sanık İhsan’ın sorgusunun görevsizlik kararı okunmadan yapılmak suretiyle savunma hakkının kısıtlanması,
2- Hükümden sonra, 08.02.2008 günlü 26781 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak aynı gün yürürlüğe giren 5728 sayılı Yasanın 562. maddesiyle değişik 5271 sayılı CMK"nun 231. ve TCK"nun 7/2. maddeleri gereğince, sanıklar hakkında ‘hükmün açıklanmasının geri bırakılmasının’ takdir ve değerlendirilmesinde zorunluluk bulunması” isabetsizliklerinden bozulmasına karar verilmiştir.
Yargıtay C.Başsavcılığı ise 24.08.2011 gün ve 233350 sayı ile;
“I- Sanık Hulusi yönünden yapılan incelemede;
Sanıkların üzerlerine atılı suç, Kırgızistan Cumhuriyeti İçişleri Bakanlığı Astana Trafik Tescil Müdürlüğünce verilmiş gibi gözüken araç teknik ruhsatı ile Türkiye"ye otomobil ithalatında kullanılmak üzere sahte olarak alınan ikamet belgesine dayanarak 28.01.2000 tarihli belgeler ile yurda otomobil ithal etmektir. Sanıklar eylemlerini iştirak halinde işlemişlerdir.
Sanıkların suçu birlikte işledikleri iddia edilen sanıklar Ganimet ve İhsan"ın 765 sayılı TCK"nun 342/1 ve 80. maddeleri gereğince cezalandırılmalarına karar verilmiştir.
TCK"nun 67/2-d. maddesinde ‘Sanıklardan bir kısmı hakkında da olsa, mahkumiyet kararı verilmesinin’ dava zamanaşımını keseceği belirtilmiştir.
İştirak halinde resmi belgede sahtecilik suçunu işleyen sanıklardan bir kısmı hakkında mahkumiyet kararı verildiğinden, bu mahkumiyet kararı da zamanaşımını kesen sebebler olarak beraat eden sanık Hulusi"ye, TCK"nun 67/2-d maddesi gereğince sirayet edeceğinden, sanık Hulusi hakkında, lehine olan 5237 sayılı TCK"nun 204/1 ve 66/1-e maddeleri gereğince düşme kararı verilemeyecektir.
Dolayısıyla dosyanın beraat eden sanık ile haklarında mahkumiyet hükmü kurulan diğer sanıklar yönünden esastan incelenerek sonucuna göre bir karar verilmesi gerektiği halde, sanık Hulusi yönünden, esasdan inceleme yapılmadan, 5237 sayılı TCK"nun 66/1-e maddesi uyarınca zamanaşımı nedeniyle "Düşme" kararı verilmesi yasaya aykırı bulunmuştur.
ll- Sanıklar Ganimet ve İhsan yönünden yapılan incelemede;
08.02.2008 günlü 26781 sayılı Resmi Gazete"de yayımlanarak aynı gün yürürlüğe giren 5728 sayılı Yasanın 562. maddesi ile değişik 5271 sayılı CMK"nun 231. maddesinin uygulanabilmesi için, hükmolunan cezanın iki yıl veya daha az süreli hapis cezası olması gerekmektedir.
Sanıklar İhsan ve Ganimet"e 765 sayılı TCK"nun 342/1, 80. maddeleri gereğince 2"şer yıl 4"er ay hapis cezası verilmiş olmasına rağmen, Yargıtay 11. Ceza Dairesinin 30.06.2011 gün ve 2010/14397 Esas-2011/2864 Karar sayılı ilamın II. bölümünde, sanıklar hakkında ‘hükmün açıklanmasının geri bırakılmasının’ takdir ve değerlendirilmesinde zorunluluk bulunduğundan bahisle bozma kararı verilmesi hususu yasaya aykırı görülmüştür’ görüşüyle itiraz yasa yoluna başvurarak, Özel Daire düzeltilerek onama kararı ile bozma kararının ikinci bendinin kaldırılması ve sanıklar Hulusi ve Ganimet yönünden esastan inceleme yapılmak üzere dosyanın Özel Daireye gönderilmesine karar verilmesi talebinde bulunmuştur.
Dosya Yargıtay Birinci Başkanlığına gönderilmekle, Ceza Genel Kurulunca değerlendirilmiş ve açıklanan gerekçelerle karara bağlanmıştır.
TÜRK MİLLETİ ADINA
CEZA GENEL KURULU KARARI
Yargıtay 11. Ceza Dairesi ile Yargıtay C.Başsavcılığı arasında oluşan ve Ceza Genel Kurulunca çözümlenmesi gereken uyuşmazlıklar;
1- Aynı suçtan yargılanan sanıkların bir kısmı hakkında verilen mahkûmiyet kararının, hakkında beraat kararı verilen sanık Hulusi yönünden 5237 sayılı TCY"nın 67/2-d maddesi uyarınca dava zamanaşımını kesen neden oluşturup oluşturmayacağı,
2- 765 sayılı TCY"nın 342/1 ve 80. maddeleri uyarınca 2 yıl 4 ay hapis cezasına mahkûm olan sanıklar Ganimet ve İhsan hakkında hükmün açıklanmasının geri bırakılması kurumunun uygulanma koşullarının bulunup bulunmadığı,
Noktalarında toplanmaktadır.
Birinci uyuşmazlık konusunun değerlendirilmesinde;
Dava zamanaşımını kesen nedenlerin aynı suça katılanları ne şekilde etkileyeceği konusunda iki sistem mevcuttur. Bunlardan birincisi, yargılanan sanığı esas alan ve diğer sanıkları soyutlayan öznel sistem (kesilmenin şahsiliği) olarak nitelendirilen sistemdir. Alman, Avusturya, İsviçre ve Arjantin Ceza Yasaları öznel sistemi kabul etmektedir. Nesnel sistem olarak adlandırılan ve fiili esas alan ikinci sistem ise, sadece sanığı değil, olaya katılan tüm sanıkları (katılma dereceleri ne olursa olsun), hatta haklarında kovuşturmaya başlanmamış olanları dahi nazara almaktadır. İtalyan, Brezilya ve Fransız Ceza Yasaları da bu sistemi kabul etmişlerdir.
Dava zamanaşımını kesen nedenler 765 sayılı TCY"nın 104. maddesinde, yakalama, tevkif, celp veya ihzar müzekkereleri, sorgu, son soruşturmanın açılması kararı veya iddianame ile dava açılması olarak belirtilmiş olup, kesen nedenlerin iştirak halinde suç işleyen sanıklar yönünden sirayeti ise anılan Yasanın 106. maddesinde; “Bir suçtan dolayı yapılan ve müruru zamanı kesen muameleler o suçlarda her ne suretle olursa olsun iştiraki olup da aleyhlerinde takibat veya tahkikat yapılmamış olan kimseler hakkında dahi müruru zamanı keser” şeklinde düzenlenmiştir.
Yargıtay Ceza Genel Kurulunun 28.06.1965 gün 275-258 ve 27.04.1999 gün 82-81 sayılı kararlarında, bir suçtan dolayı yapılan ve zamanaşımını kesen işlemlerin, o suçlara iştiraki olup da aleyhlerinde takibat veya tahkikat yapılmamış olan kimseler hakkında dahi zamanaşımını keseceği belirtilmiş, haklarında takibat veya tahkikat yapılanlar yönünden ise 106. madde hükmünün uygulanamayacağı kabul edilerek, dava zamanaşımını kesen nedenlerin iştirak halinde suç işleyen sanıklar açısından sirayeti yönünden 765 sayılı TCY"nın da sanığı esas alan ve diğer sanıkları soyutlayan öznel sistemin geçerli olduğu vurgulanmıştır.
Ancak öğretide; “TCY’nın 106. maddede yer alan ‘aleyhlerinde takibat veya tahkikat yapılmamış olan kimseler hakkında dahi’ zamanaşımının kesileceği ifadesinin ters anlamından, aleyhlerinde takibat veya tahkikat yapılmış olan kimseler hakkında zamanaşımının kesilmeyeceği sonucunu çıkarmak çok yanlış olur. Yargıtayın son zamanlarda kabul etmiş olduğu bu görüş, kovuşturma başlamazdan önce firar etmiş olup izini kaybettirmeyi başarmış olan sanıkları ödüllendirmek anlamına geleceği gibi, 106. maddenin açık ibaresine de aykırı düşmektedir. Gerçekten bu maddede haklarında kovuşturma veya soruşturma yapılmamış olan kimseler hakkında da zamanaşımının kesileceğini kabul etmekle, haklarında kovuşturma veya soruşturma yapılmış olanlar hakkında zamanaşımının öncelikle kesilmesini açıkça ifade etmiştir ve bunun aksine bir yorum kanunu değiştirmek sonucunu doğuracak niteliktedir” (Ord. Prof. Dr. Dönmezer, Sulhi-Prof. Dr. Erman, Sahir, Nazari ve Tatbiki Ceza Hukuku, Genel Kısım, Cilt III, s. 272) şeklinde dile getirilen görüşler ile 765 sayılı TCY"nın dava zamanaşımının kesilmesinde sanığı değil, fiili esas alan nesnel ölçütün kabul edildiği belirtilmiştir.
01 Haziran 2005 tarihinde yürürlüğe giren 5237 sayılı TCY"nın “Dava zamanaşımı süresinin durması veya kesilmesi” başlıklı 67. maddesinin ikinci fıkrası;
“Bir suçla ilgili olarak;
a) Şüpheli veya sanıklardan birinin savcı huzurunda ifadesinin alınması veya sorguya çekilmesi,
b) Şüpheli veya sanıklardan biri hakkında tutuklama kararının verilmesi,
c) Suçla ilgili olarak iddianame düzenlenmesi,
d) Sanıklardan bir kısmı hakkında da olsa, mahkûmiyet kararı verilmesi,
Halinde, dava zamanaşımı kesilir” şeklinde düzenlenmiş olup, dava zamanaşımını kesen nedenler, bir suçla ilgili olarak; şüpheli veya sanıklardan birinin savcı huzurunda ifadesinin alınması veya sorguya çekilmesi, şüpheli veya sanıklardan biri hakkında tutuklama kararının verilmesi, suçla ilgili olarak iddianame düzenlenmesi ve sanıklardan bir kısmı hakkında da olsa, mahkûmiyet kararı verilmesi olarak belirtilmiştir.
Anılan Yasa maddesinde özenle seçilen anlatım biçimi ile 765 sayılı TCY’nın 106. maddesine benzer bir düzenlemeye 5237 sayılı TCY’da yer verilmemesi ve dava zamanaşımının kesilme nedenleri sayılırken kullanılan “şüpheli veya sanıklardan birinin”, “şüpheli veya sanıklardan biri hakkında”, “sanıklardan bir kısmı hakkında da olsa” ibareleri birlikte değerlendirildiğinde, böyle bir düzenlemenin yasa koyucunun bilinçli bir tercihi olduğu ve dava zamanaşımını kesen nedenlerin iştirak halinde suç işleyen sanıklar açısından sirayeti yönünden 765 sayılı TCY döneminde yaşanan tartışmaların yaşanmamasının amaçlandığı, bu suretle de 5237 sayılı TCY’nın dava zamanaşımının kesilmesinin suç ortaklarına sirayeti yönünden, fiili esas alan nesnel ölçütün geçerli olduğu açıkça vurgulanmıştır.
Nitekim, öğretide de; “Yeni TCK"nın sisteminde, dava zamanaşımı süresinin kesilmesinde nesnel ölçüt esas alınmıştır. Başka bir deyişle, kesme sebebinin varlığı halinde, dava zamanaşımının suçla ilgili olarak kesildiğini kabul etmek ve fakat bunu ilgili suç ortağına özgü kesilme olarak mütalaa etmemek gerekir” (Prof. Dr. Özgenç, İzzet, Türk Ceza Hukuku Genel Hükümler, 5. bası, 2010, s. 756-757) “Buna göre iştirak halinde bir suç işlendiği takdirde şeriklerden biri hakkında dava zamanaşımını kesen işlemler yapılmış, ancak diğer şerikler hakkında her hangi bir işlem yapılmamışsa bu kimseler bakımından da zamanaşımı kesilmiş olacağı için yapılan işlem tarihinden itibaren süre yeniden başlayacaktır.”(Artuk-Gökcen-Yenidünya, TCK Şerhi, 2. Cilt, sf. 1763), “Aynı dosya kapsamında çeşitli sebeplerle birden çok kişinin sanık olarak yargılandığı hallerde, sanıklardan biri hakkında bile olsa mahkumiyet kararının verilmiş olması, sadece mahkum olan sanık için değil, aynı dosya kapsamında yargılanan diğer kişiler için de dava zamanaşımını kesecektir” (Prof. Dr. Koca, Mahmut-Doç. Dr.Üzülmez, İlhan, Türk Ceza Hukuku Genel Hükümler, 4.Baskı, sf. 580) şeklindeki görüşlerle de bu husus teyit edilmiştir.
Bu bilgiler ışığında somut olay değerlendirildiğinde;
İştirak halinde suç işleyen sanıklardan Ganimet ve İhsan hakkında mahkûmiyet kararı verilmiş olup, sanıklardan bir kısmı hakkında verilen mahkûmiyet kararının dava zamanaşımını keseceği ve 5237 sayılı TCY"nda dava zamanaşımının sirayeti konusunda fiile bağlılığı esas alan nesnel ölçütün kabul edilmiş olması karşında, sanıklar Ganimet ve İhsan hakkında verilen mahkûmiyet kararının hakkında beraat kararı verilen sanık Hulusi yönünden de dava zamanaşımını kestiği, dolayısıyla sanık Hulusi Kars yönünden dava zamanaşımının gerçekleşmediği anlaşılmakta olup, asli dava zamanaşımının dolduğundan bahisle sanık Hulusi Kars hakkında açılan kamu davasının düşmesine ilişkin Özel Daire kararı isabetsizdir.
765 sayılı TCY’nın 342/1 ve 80. maddeleri uyarınca 2 yıl 4 ay hapis cezasına mahkum edilen sanıklar Ganimet ve İhsan hakkında hükmün açıklanmasının geri bırakılması kurumunun uygulanma koşullarının bulunup bulunmadığına ilişkin ikinci uyuşmazlık konusunun değerlendirilmesine gelince;
Ayrıntılarına Ceza Genel Kurulunun 21.12.2010 gün ve 194-270 sayılı kararı başta olmak üzere bir çok kararında yer verildiği üzere, sanık hakkında kurulan mahkûmiyet hükmünün hukuki bir sonuç doğurmamasını ifade eden ve doğurduğu sonuçlar itibarıyla karma bir özelliğe sahip olan hükmün açıklanmasının geri bırakılması kurumunun uygulanabilmesi için, suça ilişkin olarak; yapılan yargılama sonucu hükmolunan cezanın iki yıl veya daha az süreli hapis veya adli para cezası olması ve suçun, Anayasanın 174. maddesinde güvence altına alınan İnkılâp Yasalarında yer alan suçlardan olmaması koşulları ile sanığa ilişkin olarak da; daha önce kasıtlı bir suçtan mahkûm olmamış bulunması, suçun işlenmesiyle mağdurun veya kamunun uğradığı zararın aynen iade, suçtan önceki hale getirme veya tamamen giderilmesi, sanığın kişilik özellikleri ile duruşmadaki tutum ve davranışları göz önüne alınarak, yeniden suç işlemeyeceği hususunda mahkemece bir kanaate ulaşılması ve sanığın da kabul etmesi koşullarının gerçekleşmesi gerekmektedir.
Somut olay bu kapsamda değerlendirildiğinde; sanıklar Ganimet ve İhsan hakkında 765 sayılı TCY"nın 342/1 ve 80. maddeleri uyarınca 2 yıl 4 ay hapis cezasına karar verilmiş olup, ceza süresinin 2 yıldan fazla olması nedeniyle sanıklar hakkında hükmün açıklanmasının geri bırakılması kurumunun uygulanma koşulları oluşmadığından, sanıklar Ganimet ve İhsan hakkında hükmün açıklanmasının geri bırakılması kurumunun değerlendirilmesi zorunluluğuna dayalı Özel Daire bozma nedeninde de isabet bulunmamaktadır.
Bu itibarla, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı itirazının kabulüne, Özel Dairenin sanık Hulusi yönünden verdiği düşme kararı ile sanıklar Ganimet ve İhsan yönünden verdiği bozma kararının 2. bendinin kaldırılmasına, sanıklar Ganimet ve Hulusi yönünden hükmün esası incelendikten sonra, sanık İhsan Sağmen yönünden (1) nolu bozma nedeni uyarınca işlem yapılmak üzere yerel mahkemeye gönderilmesi için dosyanın Özel Daireye gönderilmesine karar verilmelidir.
Birinci uyuşmazlık konusunda çoğunluk görüşüne katılmayan iki Genel Kurul Üyesi; “itirazın bu uyuşmazlık konusu yönünden reddine karar verilmesi” gerektiği düşüncesiyle karşı oy kullanmıştır.
SONUÇ :
Açıklanan nedenlerle,
1- Yargıtay C.Başsavcılığı itirazının KABULÜNE,
2- Yargıtay 11. Ceza Dairesinin 30.06.2011 gün ve 14397-2864 sayılı, sanık Hulusi yönünden verilen düşme kararı ile sanıklar Ganimet ve İhsan yönünden verilen bozma kararının 2. bendinin KALDIRILMASINA,
3- Sanıklar Ganimet ve Hulusi yönünden hükmün esası incelendikten sonra, sanık İhsan yönünden (1) nolu bozma nedeni uyarınca işlem yapılması için yerel mahkemeye gönderilmesi amacıyla dosyanın Özel Daireye gönderilmek üzere Yargıtay C.Başsavcılığına TEVDİİNE, 31.01.2012 günü yapılan müzakerede, birinci uyuşmazlık yönünden oyçokluğuyla, ikinci uyuşmazlık yönünden ise oybirliğiyle karar verildi.