AYM 2010/21 Esas 2011/100 Karar Sayılı Norm Denetimi İlamı

Abaküs Yazılım

Esas No: 2010/21
Karar No: 2011/100
Karar Tarihi: 16/06/2011

AYM 2010/21 Esas 2011/100 Karar Sayılı Norm Denetimi İlamı

 

 

Esas Sayısı : 2010/21

Karar Sayısı : 2011/100

Karar Günü : 16.6.2011

 

İTİRAZ YOLUNA BAŞVURANLAR:

1- Şanlıurfa İdare Mahkemesi (Esas Sayısı: 2010/21)

2- Diyarbakır 1. İdare Mahkemesi (Esas Sayısı: 2010/53)

İTİRAZIN KONUSU: 14.7.1965 günlü, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu"nun 12.5.1982 günlü, 2670 sayılı Yasa"nın 31. maddesiyle değiştirilen 125. maddesinin birinci fıkrasının (C) bendinin "İkamet ettiği ilin hudutlarını izinsiz terk etmek," biçimindeki (g) alt bendinin, Anayasa"nın 2. ve 23. maddelerine aykırılığı savıyla iptali istemidir.

I- OLAY

Davacıların haklarında öngörülen aylıktan kesme cezalarının iptali için açtıkları davalarda itiraz konusu kuralın Anayasa"ya aykırı olduğu kanısına varan Mahkemeler, iptalleri için başvurmuşlardır.

II- İTİRAZ KONUSU YASA KURALI

14.7.1965 günlü, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu"nun itiraz konusu kuralı içeren 125. maddesinin (C) bendinin (g) alt bendi şöyledir:

"İkamet ettiği ilin hudutlarını izinsiz terk etmek,"

III- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüğüzü"nün 8. maddesi uyarınca, 2010/21 Esas sayılı dosyanın 24.3.2010, 2010/53 Esas sayılı dosyanın ise 8.6.2010 tarihlerinde yapılan ilk inceleme toplantılarında, dosyalarda eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine oybirliğiyle karar verilmiştir.

IV- BİRLEŞTİRME KARARI

14.7.1965 günlü, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu"nun 12.5.1982 günlü, 2670 sayılı Yasa"nın 31. maddesiyle değiştirilen 125. maddesinin birinci fıkrasının (C) bendinin "İkamet ettiği ilin hudutlarını izinsiz terk etmek," biçimindeki (g) alt bendinin, iptaline karar verilmesi istemiyle açılan 2010/53 esas sayılı davanın, aralarındaki hukukî irtibat nedeniyle 2010/21 esas sayılı dava ile BİRLEŞTİRİLMESİNE, esasının kapatılmasına, esas incelemenin 2010/21 esas sayılı dosya üzerinden yürütülmesine, 8.6.2010 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verilmiştir

V- ESASIN İNCELENMESİ

Başvuru kararları ve ekleri, işin esasına ilişkin rapor, itiraz konusu Yasa kuralı ve bunların gerekçeleri ile diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Başvuran Mahkemeler, 14.7.1965 günlü, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu"nun 12.5.1982 günlü, 2670 sayılı Yasa"nın 31. maddesiyle değiştirilen 125. maddesinin birinci fıkrasının (C) bendinin "İkamet ettiği ilin hudutlarını izinsiz terk etmek," biçimindeki (g) alt bendinin Anayasa"nın 2. ve 23. maddelerine aykırılığı savıyla iptalini istemişlerdir.

İptali istenilen kural, 25.2.2011 günlü, 27857 Mükerrer sayılı Resmi Gazete"de yayımlanan 13.2.2011 günlü, 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun"un 111. maddesi gereğince yürürlükten kaldırılmıştır.

Bu nedenle, konusu kalmayan istem hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmesi gerekir.

VI- SONUÇ

14.7.1965 günlü, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu"nun 12.5.1982 günlü, 2670 sayılı Kanun"un 31. maddesiyle değiştirilen 125. maddesinin birinci fıkrasının (C) bendinin "İkamet ettiği ilin hudutlarını izinsiz terk etmek," biçimindeki (g) alt bendi, 13.2.2011 günlü, 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun"un 111. maddesi ile yürürlükten kaldırıldığından, bu alt bende ilişkin KONUSU KALMAYAN İSTEM HAKKINDA KARAR VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA, 16.6.2011 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.

 

Başkan

Haşim KILIÇ

Başkanvekili

Osman Alifeyyaz PAKSÜT

Başkanvekili

Serruh KALELİ

 

Üye

Ahmet AKYALÇIN

Üye

Mehmet ERTEN

Üye

Fettah OTO

 

Üye

Serdar ÖZGÜLDÜR

Üye

Zehra Ayla PERKTAŞ

Üye

Recep KÖMÜRCÜ

 

Üye

Alparslan ALTAN

Üye

Burhan ÜSTÜN

Üye

Engin YILDIRIM

 

Üye

Nuri NECİPOĞLU

Üye

Hicabi DURSUN

 

Üye

Celal Mümtaz AKINCI

Üye

Erdal TERCAN

 

Hemen Ara