Danıştay 13. Daire 2017/3099 Esas 2022/2377 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Danıştay 13. Dairesi, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu'nun davacı şirkete vermiş olduğu 51.114 TL idari para cezasının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinin iptali istemiyle açılan davayı reddetmiştir. İdare Mahkemesi kararı hukuka uygun bulunarak temyiz edenin istemi reddedilmiştir.
Kanun Maddeleri:
- 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendi.

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2017/3099
Karar No:2022/2377

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Bakanlığı
(... Yayıncılık Hizmetleri A.Ş.)
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Vergi Dairesi Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Radyo ve Televizyon Üst Kurulu'nun ( Üst Kurul) ... tarih ve ... sayılı kararıyla verilen 51.114,00-TL idarî para cezasının tahsili amacıyla düzenlenen ... tarih ve ... ana takip dosya numaralı ödeme emrinin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; davacı şirkete 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendini ihlâl ettiğinden bahisle Radyo ve Televizyon Üst Kurulu'nun ... tarih ve ... sayılı toplantısında alınan ... sayılı kararı ile 51.114,00 TL idari para cezası verildiği, söz konusu idari para cezasının vade tarihi olan 20/01/2015 tarihinde ödenmemesi üzerine düzenlenen 51.114,00-TL tutarlı dava konusu ödeme emrinin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı; dava konusu ödeme emrinin dayanağı olan idari para cezası işleminin iptali istemiyle açılan davanın ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararıyla reddedildiği, bu durumda, 6112 sayılı Kanun uyarınca verilen idari para cezalarına karşı dava açılması idari para cezasının yerine getirilmesini durdurmayacağından ve davacı şirketin borcun tamamen veya kısmen ödendiği yönünde bir iddiasının bulunmadığı da anlaşıldığından, vadesinde ödenmediği anlaşılan idari para cezasının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, işlemin dayanağı olan idari para cezasına karşı dava açıldığı, bu konuda herhangi bir karar verilmeden ödeme emrinin düzenlenmesinin hukuka aykırı olduğu, genel bütçeye gelir kaydedilecek olan idari para cezalarından olan dava konusu para cezasının kesinleşmesi gerektiği, ortada kesinleşmiş bir amme alacağı olmadığı için ödeme emrinin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NUN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un Geçici 8. maddesi uyarınca, bu kararın tebliğ tarihini izleyen 15 (on beş) gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere, 31/05/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.