Danıştay 5. Daire 2021/9877 Esas 2022/4133 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Danıştay 5. Dairesi, öğretmen olarak görev yapan ve kamudan çıkarılan bir kişinin göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu'na yaptığı başvurunun reddedilmesi nedeniyle açtığı dava dosyasını incelenmiş ve dava reddedilmiştir. Davacı, ömür boyu kamudan çıkarılmanın hukuka aykırı olduğunu ve terör örgütü üyeliği suçunun kasıtlı işlenebilecek bir suç olduğunu iddia etmiştir. Davalı idare ise dava konusu işlemin hukuka uygun olduğunu savunmuştur. Danıştay Dairesi, davacının suçlu olduğuna dair kararın bulunduğunu ve dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığına karar vermiştir. Kararda bahsedilen kanun maddeleri ise 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. ve 335. maddeleri ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. ve 50. maddeleridir.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/9877
Karar No : 2022/4133


Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ....
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı
Vekili : Hukuk Müşaviri ...

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde öğretmen olarak görev yapmakta iken, 672 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline ve bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı tüm özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Ömür boyu kamu görevinde çalışamama gibi son derece ağır ve sivil ölüme yol açan bir ceza verilmesinin hukuka aykırı olduğu, tesis edilen işlemin Anayasa'ya ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'ne aykırı olduğu, terör örgütü üyeliği suçunun ancak kasten işlenebilecek bir suç olduğu, bu suçun taksirle işlenemeyeceği, non bis in idem kuralının ihlal edildiği, adil yargılanma hakkının, kamu görevine girme hakkının, eğitim hakkının, masumiyet karinesinin, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesinin, suç ve cezaların geçmişe yürümezliği ilkesinin, ayrımcılık yasağının, ölçülülük ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca Ankara Bölge İdare Mahkemesi 13. İdare Dava Dairesince adli yardım talebi kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan;
"...Sanık (davacı) adına kayıtlı ... no.lu GSM hatlarının HTS kayıtları incelendiğinde FETÖ/PDY silahlı terör örgütü üyeliği suçundan işlem yapılan birçok kişi ile irtibat kurulduğunun anlaşıldığı, sanığın (davacının) FETÖ/PDY silahlı terör örgütü üyeliği suçundan yakalamalı olarak aranan İ.T. ile 2014-2018 yılları arasında toplam 700 kez görüşme yaptığı, İ.T.'nin örgütün hava kuvvetleri astsubay mahrem yapılanmasının sivil kanadında görevli olduğu, sanığın (davacının) adına kayıtlı 0541...85 numaralı hattından 2015 yılında 24 kez irtibat kurduğu H.T.'nin emniyet teşkilatının Kayseri mahrem yapılanması içerisinde yer aldığı, ...." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 31/05/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.