Danıştay 5. Daire 2021/9860 Esas 2022/4095 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Davacı, OHAL dönemi sırasında alınan tedbirler çerçevesinde kamu görevinden çıkarılmıştır. Bunun üzerine OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna başvuruda bulunmuş ancak başvurusu reddedilmiştir. Bunun üzerine açtığı davada İdare Mahkemesi tarafından reddedilen istinaf başvurusu Bölge İdare Mahkemesi tarafından da reddedilmiştir. Davacı ise Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nin 7. maddesi ile Anayasa'nın 15., 38/1. ve 129. maddelerinin ihlal edildiği gerekçesiyle Danıştay'a temyiz başvurusunda bulunmuştur.
Davalı idare, dava konusu işlemde herhangi bir hukuka aykırılık olmadığını savunmuştur.
Danıştay Tetkik Hakimi, idare dava dairesi kararının onanması gerektiğini düşünmektedir.
Danıştay Beşinci Dairesi, davacının adli yardım talebinin kararı kesinleşinceye kadar devam ettiğini, temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar vererek, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğunu ve temyiz isteminin reddedilmesi gerektiğini belirtmiştir.
Kararda geçen kanun maddeleri:
- 672 Sayılı Kanun Hü

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/9860
Karar No : 2022/4095

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...

Karşı Taraf (Davalı) : ...Bakanlığı / ...
Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde öğretmen olarak görev yapmakta iken, 672 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ...tarih ve ...sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen .... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Anayasa'nın 15. ve 121. maddeleri uyarınca OHAL döneminde sadece OHAL'in gerektirdiği ölçüde ve OHAL'e neden olan konularla ve OHAL süresiyle sınırlı geçici tedbirlerin alınabileceği, kendisinin OHAL döneminde alınan tedbirler çerçevesinde kamu görevinden çıkarıldığı ve OHAL uygulamasına son verildiğinden hakkında uygulanan kamu görevinden çıkarma işleminin Anayasal dayanağının kalmadığı, Bank Asya'ya para yatırmasının, ...Eğitimciler Sendikası üyeliğinin ve ...Medya Dağıtım A.Ş.'ye yaptığı ödemelerin yasa dışı eylem olarak nitelendirilemeyeceği, Devlete olan sadakat yükümlülüğüne aykırı hareket ettiğine dair hiçbir somut delilin bulunmadığı, dava konusu işlem ile kanunsuz suç ve ceza olmaz, suç ve cezaların geçmişe yürümezliği ilkelerinin, masumiyet karinesinin, Anayasa'nın 15., 38/1., 129. maddeleri ile Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nin 7. maddesinin ihlal edildiği belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.


TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca ilk derece mahkemesince adli yardım talebi kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
...Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderlerinin, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 339. maddesinin 1. fıkrası uyarınca davacıdan tahsili için Mahkemesince ilgili merciine müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 31/05/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.