Danıştay 5. Daire 2021/9903 Esas 2022/4083 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Dava, 672 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında kamu görevinden çıkarılan bir öğretmenin göreve iade talebinin reddedilmesi üzerine açılmıştır. İdare Mahkemesi ve Bölge İdare Mahkemesi kararlarına yapılan temyiz başvurusu reddedilmiştir. Temyiz isteğinde davacının OHAL döneminde alınan tedbirler çerçevesinde kamu görevinden çıkarıldığı ve bu işlemin Anayasal dayanağının kalmadığı iddiası yer almaktadır. Davalı idarenin savunması ise dava konusu işlemin hukuka uygun olduğudur. Danıştay Beşinci Dairesi, Bölge İdare Mahkemesi kararının hukuka uygun olduğuna karar vererek temyiz istemini reddetmiştir. Kararda, temyiz isteminin reddedilme gerekçeleri ve buna dayanak teşkil eden kanun maddeleri belirtilmemiştir.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/9903
Karar No : 2022/4083

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : ...
Vekili : Av. ...

Karşı Taraf (Davalı) : ...Bakanlığı / ...
Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde öğretmen olarak görev yapmakta iken, 672 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ...tarih ve ...sayılı işlemin iptaline, bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ...İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: İdare ve Bölge İdare Mahkemesi kararlarının gerekçelerinin usul ve yasaya aykırı olduğu, Anayasa'nın 15. ve 121. maddeleri uyarınca OHAL döneminde sadece OHAL'in gerektirdiği ölçüde ve OHAL'e neden olan konularla ve OHAL süresiyle sınırlı geçici tedbirlerin alınabileceği, kendisinin OHAL döneminde alınan tedbirler çerçevesinde kamu görevinden çıkarıldığı ve OHAL uygulamasına son verildiğinden hakkında uygulanan kamu görevinden çıkarma işleminin Anayasal dayanağının kalmadığı, örgüte destek amacıyla Bank Asya'ya para yatırması gibi bir durumun söz konusu olmadığı, Sendika ve Dernek üyeliğinde herhangi örgütsel bir amaç bulunmadığı, dava konusu işlem ile adil yargılanma hakkının, gerekçeli karar hakkının, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesinin, örgütlenme özgürlüğünün, masumiyet karinesinin ve ölçülülük ilkesinin ihlal edildiği belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
...Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 31/05/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.