Danıştay 10. Daire 2018/549 Esas 2022/3004 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Malatya ilindeki bir dairenin fuhuş amaçlı kullanıldığı gerekçesiyle 30 gün süreyle kapatılmasına ilişkin kararın iptali istemiyle açılan davada, idare mahkemesince verilen kararın temyiz yolu açık olarak reddedilmesi üzerine davalı idarenin yaptığı temyiz isteminin reddine karar verilmiştir. Kararda, idari yargıda kanun yollarına ilişkin hükümlerin 2576 sayılı Kanun'un değişik 3. maddesi uyarınca kurulan bölge idare mahkemelerinin 20/07/2016 tarihinden sonra verilen kararlar hakkında uygulandığı, istinaf başvurusunun reddi yolunda verilen kararların kesin olduğu, temyiz edilebilecek kararın kesin olduğunun anlaşılması halinde Danıştayın ilgili dairesince kesin olarak verileceği belirtilmiştir. Kararda ayrıca, bu davada mesken olarak kullanılan bir yerin bir müddet kullanıma kapatılması belli bir ticari faaliyetin icrasını engelleyen işlem olarak nitelendirilemeyeceğinden, temyiz yolu açık olmak üzere verilen istinaf kararının kesin olduğu vurgulanmıştır. Kanun maddeleri olarak ise, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun geçici 8. maddesi, \"İstinaf\" başlıklı 45. maddesi, \"T

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2018/549
Karar No : 2022/3004


TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Valiliği
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN_ÖZETİ :…Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

SAVUNMANIN_ÖZETİ : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ :Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca Tetkik Hakiminin raporu ve sözlü açıklamaları dinlendikten sonra, gereği görüşüldü:
Dava; Malatya ili, Battalgazi ilçesi, …Köyü, …Residance … Blok … Kat No:… adresinde bulunan dairenin fuhuş amaçlı kullanıldığından bahisle, Genel Kadınlar ve Genel Evlerin Tabi Olacakları Hükümler ve Fuhuş Yüzünden Bulaşan Zührevi Hastalıklarla Mücadele Tüzüğü hükümleri uyarınca 30 (otuz) gün süreyle kapatılmasına ilişkin Malatya ili Fuhuş Yüzünden Bulaşan Zührevi Hastalıklarla Mücadele Komisyonunun … tarih ve … sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır.
Dava dosyasının incelenmesinden;… İdare Mahkemesince dava konusu işlemin iptali yolunda verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı karara karşı davalı idare tarafından yapılan istinaf başvurusunun, … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla temyiz yolu açık olmak üzere reddedildiği; davalı idarece Danıştaya hitaben verilen 15/12/2017 kayıt tarihli dilekçe ile … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin anılan kararının temyizen incelenerek bozulmasının istenildiği anlaşılmaktadır.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanunla eklenen Geçici 8. maddesinde, 6545 sayılı Kanunla idari yargıda kanun yollarına ilişkin getirilen hükümlerin 2576 sayılı Kanun'un anılan Kanunla değişik 3. maddesine göre kurulan bölge idare mahkemelerinin tüm yurtta göreve başlayacakları 20/07/2016 tarihinden sonra verilen kararlar hakkında uygulanacağı; aynı Kanun'un "İstinaf" başlıklı 45. maddesinin 6. fıkrasında, bölge idare mahkemelerinin 46. maddeye göre temyize açık olmayan kararlarının kesin olduğu; "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde, Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin bu maddede sayılan davalar hakkında verdikleri kararların Danıştayda temyiz edilebileceği; "Temyiz dilekçesi" başlıklı 48. maddesinin 6. fıkrasında, temyizin kesin bir karar hakkında olması halinde kararı veren merciin temyiz isteminin reddine karar vereceği; aynı maddenin 7. fıkrasında ise, temyizin kesin bir karar hakkında olduğunun anlaşıldığı hallerde altıncı fıkrada sözü edilen kararın Danıştayın ilgili dairesince kesin olarak verileceği, kurala bağlanmıştır.
Bu durumda, davacı tarafından, Malatya ili, Battalgazi ilçesi, … Köyü, … Residance …Blok … Kat No:… adresinde bulunan dairenin fuhuş amaçlı kullanıldığından bahisle, Genel Kadınlar ve Genel Evlerin Tabi Olacakları Hükümler ve Fuhuş Yüzünden Bulaşan Zührevi Hastalıklarla Mücadele Tüzüğü hükümleri uyarınca 30 (otuz) gün süreyle kapatılmasına ilişkin Malatya ili Fuhuş Yüzünden Bulaşan Zührevi Hastalıklarla Mücadele Komisyonunun … tarih ve … kararının iptali istemiyle açılan dava, mesken olarak kullanılan bir yerin bir müddet kullanıma kapatılması belli bir ticari faaliyetin icrasını engelleyen işlem olarak nitelendirilemeyeceğinden, 2577 sayılı Kanun'un 46. maddesinde sayılan davalar arasında yer almadığından …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince istinaf başvurusunun reddi yolunda verilen karar her ne kadar temyiz yolu açık olmak üzere verilmişse de kesin olup, temyizen incelenmesine hukuki olanak bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle, davalı idarenin temyiz isteminin reddine, artan posta ücretinin istemi halinde davalı idareye iadesine, 01/06/2022 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.