Danıştay 9. Daire 2020/443 Esas 2022/2357 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Danıştay 9. Dairesi, sahte fatura kullandığı iddiasıyla vergi cezalarına çarptırılan davacının, düzeltme ve şikayet başvurularının reddine yönelik kararın onanması hakkında karar verdi. Davacının temyiz istemi reddedilirken Bölge İdare Mahkemesi'nin kararı da onaylandı. Kararda, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca kararın temyizen bozulabilmesi için belirli sebeplerin varlığı gerektiği belirtildi ve temyiz nedenlerinin kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığına karar verildi. Kanun maddeleri ise şu şekilde açıklandı: 7143 sayılı Kanun ve Vergi Usul Kanunu'nun 353/1. maddesi.

T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2020/443
Karar No : 2022/2357

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Başkanlığ
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı tarafından, sahte fatura kullandığından bahisle düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2016/Ocak-Ağustos dönemleri için re'sen tarh edilen katma değer vergisi ve tekerrür hükümleri uygulanarak kesilen üç kat vergi ziyaı cezası ile Vergi Usul Kanunu'nun 353/1.maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması istemiyle yapılan düzeltme şikayet başvurusunun reddine dair … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …. Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; olayda, davacı tarafından vergi ve vergi cezalarının kaldırılmasına yönelik olarak dava dilekçesinde belirtilen iddiaların 7143 sayılı Kanun ve bu kanun kapsamında çıkarılan Tebliğ hükümlerinin hukuki yorumunu gerektirdiği ve bunun da ancak ihbarnamelere karşı kanuni süresi içinde vergi mahkemelerinde açılacak dava ile incelenmesinin mümkün olduğu anlaşıldığından, ileri sürülen iddiaların düzeltme ve şikayet kapsamında değerlendirilmesine imkan bulunmadığı sonucuna varılarak, vergi ve vergi cezalarının kaldırılması istemiyle yapılan düzeltme şikayet başvurusunun reddine dair işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: 7143 sayılı Kanun kapsamında matrah artırımında bulunduğu, incelemenin 06.02.2018 tarihinde başladığı, vergi inceleme raporunun tebliğ edildiği ancak ihbarname ekinde inceleme raporunun ihbarname ile aynı anda tebliğ edilmediği, tebligatın eksik yapıldığı,sahte fatura kullandığına dair somut tespit bulunmadığı iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ..'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davacının temyiz isteminin reddine,
2…. Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz isteminde bulunandan …-TL maktu harç alınmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 01/06/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.