Danıştay 9. Daire 2019/3975 Esas 2022/2481 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Müflis bir şirket hakkında düzenlenen vergi tekniği raporuna istinaden kesilen cezalı katma değer vergisi tarhiyatı ile özel usulsüzlük cezasının kaldırılması istemiyle açılan davada, Vergi Mahkemesi davanın kabulüne karar vermiştir. Bölge İdare Mahkemesi ise, bu kararın hukuka ve usule uygun olduğunu belirterek istinaf başvurusunu reddetmiştir. Temyiz eden vergi dairesi ise, kararın dayanağı olan vergi inceleme raporunun hukuka uygun olduğunu ve kararın bozulması gerektiğini iddia etmiştir. Ancak Danıştay Dokuzuncu Dairesi, temyiz isteminin reddine karar vermiş ve Bölge İdare Mahkemesi kararının onanmasına hükmetmiştir. Kararda, İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesine göre bozulma sebebi bulunmadığı belirtilmiştir.
Kanun maddeleri: İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. ve 50. maddeleri.

T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2019/3975
Karar No : 2022/2481


TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı-…
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : Müflis … Paz. Loj. Hizm. Turz. Gıda İnş. Pet. ve
Pet. Ürün. San. Tic. Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı şirket hakkında düzenlenen vergi tekniği raporuna istinaden, belgesiz akaryakıt sattığının tespit edildiğinden bahisle 2014/Ekim dönemi cezalı katma değer vergisi tarhiyatı ile kesilen 2014/Haziran dönemi özel usulsüzlük cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararıyla; davacı şirketin, … Asliye Ticaret Mahkemesinin … esas sayılı dosyasında 01/04/2015 tarihi itibariyle iflasına karar verildiği ve bu kararın 28/04/2015 tarihli Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde ilan edildiği, davacı hakkında yapılan incelemeye 2018 yılında başlanıldığı, defter ve belge isteme yazısının şirkete ait adreste ve kanuni temsilcinin adresinde tebliğine çalışıldığı ancak tebliğ edilemediği gerekçesiyle vergi tekniği raporunun defter ve belgeler incelenmeksizin, vergi dairesi nezdinde bulunan bilgi ve belgelere dayalı olarak hazırlandığı, ilgili mevzuat hükümleri uyarınca iflas halindeki davacı şirketin mallarının defterini tutmaya, muhafaza etmeye, işletmesini idare etmeye, ticari ve ev idaresine ait defterleri muhafaza altına almaya yetkili ve görevli iflas organlarından defter, belge veya herhangi bir bilgi istenmeden, eksik inceleme yapılarak vergi tekniği raporu hazırlandığı görüldüğünden, bu raporda yer alan tespitlere dayalı olarak yapılan cezalı tarhiyat ve kesilen özel usulsüzlük cezasında hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle davanın kabulüne karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI:Dava konusu yapılan vergi/ceza ihbarnamelerin dayanağının … tarih ve … sayılı vergi inceleme raporu olduğu, anılan rapor uyarınca davacı şirket adına düzenlenen ihbarnamelerin 30/05/2018 tarihinde tebliğ edildiği, yapılan işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … 'İN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 02/06/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.