Danıştay 2. Daire 2021/19227 Esas 2022/3290 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Danıştay 2. Dairesi'nin 2021/19227 E. ve 2022/3290 K. sayılı kararı, davacının ASKİ Genel Müdürlüğü bünyesinde daire başkanı kadrosunda görev yaptığı sırada 1. dereceli uzman kadrosuna atanmasına ilişkin açılan davada, davanın reddedilmesiyle ilgili kararın Bölge İdare Mahkemesi tarafından verildiğini ve kararın temyizen incelenerek bozulması talebinin reddedildiğini belirtmektedir. Kararda davacı tarafından kararın hukuka aykırı olduğu, takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun kullanılmadığı, sebep, amaç ve konu unsurlarının göz ardı edildiği, özlük hakları yönünden kayba uğradığı, kişi yararı ile kamu yararı arasında denge gözetilmediği iddiaları ileri sürülmektedir. Ancak, Tetkik Hakimi ve Danıştay 2. Dairesi, kararın temyizen incelenerek bozulması talebinin reddi yönünde karar vermişlerdir. Kararda, Bölge İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu belirtilirken, davacının ileri sürdüğü temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. Kararda, 2577 sayılı İ

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/19227
Karar No : 2022/3290

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLLERİ : Av. ...
Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU :... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:... , K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; davalı İdare bünyesinde daire başkanı kadrosunda görev yapan davacının, 1. dereceli uzman kadrosuna atanmasına ilişkin ... günlü, ... sayılı ASKİ Yönetim Kurulu kararının iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 76. maddesi ile atama yapma ve görevden alma konusunda idareye takdir yetkisi tanınmış olduğu, davacının ASKİ Genel Müdürlüğü bünyesinde herhangi bir teknik veya idari görevde bulunmamış olması hususu ile davacının daire başkanlığı görevine atanmadan önce bulunduğu görevler ile bu görevlerde geçen hizmet süreleri göz önüne alındığında, idarenin kamu hizmetinin gerekleri doğrultusunda personelin görevini değiştirme konusunda sahip olduğu takdir yetkisini kamu yararı ve hizmet gerekleri dışında subjektif nedenlerle kullandığına dair dosyada herhangi bir bilgi yada belge bulunmadığı hususları birlikte değerlendirildiğinde, yürütülen görevin niteliği, önemi ve özelliği dikkate alınmak suretiyle takdir yetkisine dayalı olarak tesis edilen dava konusu işlemde kamu yararı ve hizmet gerekleri ile hukuka aykırı bir yön bulunmadığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle dava reddedilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; istinaf başvurusuna konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata aykırı olduğu, takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun kullanılmadığı, Mahkemece işlemin sebep, amaç ve konu unsurlarının göz ardı edildiği, özlük hakları yönünden kayba uğradığı, kişi yararı ile kamu yararı arasında denge gözetilmediği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:... , K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun'un 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere, 02/06/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.