Danıştay 8. Daire 2019/879 Esas 2022/3694 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Danıştay 8. Daire Başkanlığı tarafından yapılan açıklamada, Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi'nde öğretim görevlisi olarak çalışan bir doktorun, yabancı dil şartını sağlayamaması nedeniyle görev süresinin bitiminde kadrosuyla ilişiğinin kesilmesine ilişkin yapılan işlemi iptal talebi reddedildi. Gerekçe olarak, Öğretim Üyesi Yetiştirme Programına İlişkin Usul ve Esaslar'ın 7/4 maddesi uyarınca yabancı dil şartının hizmet gereği olduğu belirtildi. Bu düzenleme sayesinde öğretim görevlilerinin nitelikli bir şekilde eğitim alması ve kendilerini geliştirmesi sağlanmaktadır. Temyiz istemi reddedilerek Bölge İdare Mahkemesi kararı onanmıştır. Kanun maddeleri ise, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi ve Öğretim Üyesi Yetiştirme Programına İlişkin Usul ve Esaslar'ın 7/4 maddesidir.

T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/879
Karar No : 2022/3694


TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Üniversitesi
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi, Ziraat Fakültesi, … Bölümü, … Anabilim Dalı'nda Öğretim Üyesi Yetiştirme Programı (ÖYP) kapsamında, araştırma görevlisi olarak görev yapan davacının, yabancı dil şartını sağlayamadığından bahisle Öğretim Üyesi Yetiştirme Programına İlişkin Usul ve Esaslar'ın 7/4 maddesi uyarınca görev süresinin bitiminde kadrosuyla ilişiğinin kesilmesine ilişkin … tarih ve …sayılı işlemin iptali ve bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı mali ve özlük haklarının yasal faizi ile birlikte ödenmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; öğretim üyeliğinin ilk basamağını oluşturan ve yükseköğretim kurumlarında yapılan araştırma, inceleme ve deneylerde yardımcı olan ve yetkili organlarca verilen ilgili diğer görevleri yapan öğretim yardımcıları olan araştırma görevlilerinin, kendi alanlarındaki konulara ilişkin gelişmeleri takip edebilmeleri, literatür taraması yapabilmeleri ve ürettikleri yeni bilgileri çeşitli yayımlarla tüm dünyadaki bilim adamlarıyla paylaşabilmeleri, tartışmaları takip edebilmeleri ve bilimsel açıdan kendilerini geliştirmeleri için yabancı dillerinin yeterli bir seviyede olması hizmet gereği olduğundan, araştırma görevlilerinin nitelikli bir şekilde eğitim alması için getirilen bu düzenleme uyarınca tesis edilen işlemde hukuka ve kamu yararına aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu Mahkeme kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, doktora eğitimini tamamladığı, 17.03.2018 tarihli YÖKDİL Sınavından 61,25 puan aldığı, kazanılmış haklara saygı ilkesinin hukuk devleti ilkesinin gereği olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. Kesin olarak, 02/06/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.