Danıştay 8. Daire 2019/5724 Esas 2022/3728 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Danıştay 8. Dairesi, Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Subay Eğitim Merkezi'nde sözleşmeli subay öğrenci adayı olan davacının güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucunda ilişiğinin kesilmesine karşın, Bölge İdare Mahkemesi tarafından reddedilen iptal istemini inceledi. Kararda, davacının FETÖ-PDY üyesi şahısların kamu kurumlarına yerleştirilmesine ilişkin yapılan aramalarda dizüstü bilgisayarlarda ve dijital depolama cihazlarında isminin geçmesi nedeniyle davacı hakkında soruşturma açıldığı vurgulanarak, davacının atanacağı görevin önemi ve niteliğiyle bağdaşmayan suçtan dolayı davacının güvenlik soruşturmasının olumsuz değerlendirilmesine neden olan işlemin hukuka uygun olduğu kararına varıldı. Kararda, temyiz isteminin reddine, Bölge İdare Mahkemesi'nin kararının onanmasına, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına ve kullanılmayan yürütmeyi durdurma harcının istemi halinde davacıya iadesine karar verildi.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi nedeniyle Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlar

T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/5724
Karar No : 2022/3728

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLLERİ : Av. … - Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Genel Komutanlığı
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Subay Eğitim Merkezi'nde sözleşmeli subay öğrenci adayı olan davacı tarafından, yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması neticesinde ilişiğinin kesilmesine ilişkin Eğitim Merkez Komutanlığı'nın … tarih ve PER:…/Özl.İşl. sayılı "Sözleşmeli Subay Öğrenci …'ün Öğrencilikten Çıkarılması" konulu işleminin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; dosyada yer alan, davalı İdare tarafından davacının güvenlik soruşturmasının olumsuz olarak değerlendirilmesine sebep olan bilgi ve belgelere ilişkin Jandarma Genel Komutanlığı'nın 09/02/2018 tarihli yazı ve eklerinde, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlanmasının sebebi olarak davacının FETÖ-PDY üyesi şahısların kamu kurumlarına yerleştirilmesi ve kamu kurumlarındaki personelin atama ve yer değişikliği işlemlerini organize eden bir şahıs hakkında yapılan ihbar üzerine yapılan aramalarda ihbar edilen kişinin dizüstü bilgisayar ve dijital depolama cihazlarında davacının da isminin geçmesi nedeniyle davacı hakkında soruşturma açıldığı bilgisiyle, davacının … Ağır Ceza Mahkemesi'nde hakkında devam eden davasının bu davada beklenilmesi talebi üzerine ...Ağır Ceza Mahkemesi'nden davacı hakkındaki davanın akıbeti sorularak iddianameden bir suretinin istenildiği, …Ağır Ceza Mahkemesinden gelen ara karar cevabında ve iddianamede; Bursa Cumhuriyet Başsavcılığı Terör ve Örgütlü Suçlar Soruşturma Bürosu tarafından davacı hakkında "Silahlı Terör Örgütüne Üye Olmak" suçundan iddianame düzenlendiği ve ...Ağır Ceza Mahkemesi'nde (E:…) dava açıldığı ve davanın halen derdest olduğu, bu durumda; ülkenin iç ve dış güvenliğin sağlanması görevini yerine getirecek Jandarma ve Sahil Güvenlik Komutanlığı emrinde subay olarak görev yapacak personelde bazı özel koşulların aranmasının yapılacak hizmetin güvenliğe yönelik olması nedeniyle gerekli olduğu, davacı hakkında güvenlik soruşturmasının olumsuz değerlendirmesine neden olan "Silahlı Terör Örgütüne Üye Olmak" suçunun davacının eğitimi sonucunda atanacağı görevin önemi ve niteliğiyle bağdaşmadığı, anılı fiil dikkate alındığında, aktarılan düzenlemelere uygun olarak yapılan araştırma sonucu, güvenlik soruşturması olumsuz sonuçlanan davacı hakkında tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı hakkında yaptırılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması neticesinde ilişiğinin kesildiği, herhangi bir bilgi ve belge verilmediği, savunma hakkını kullanmasına izin verilmediği, yargılandığı davanın sonucu beklenmeden karar verildiği, yapılan yargılama neticesinde beraat kararının verildiği ve istinaf edilmeden dolayı kararın kesinleştiği, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı tarafından, istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra davacı tarafından temyiz süresinden sonra dava dosyasına sunulan ek beyan dilekçesi ile talep edilen duruşma isteminin 2577 sayılı Kanunun 17. maddesi uyarınca incelenmeyerek ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4.Kullanılmayan … TL yürütmeyi durdurma harcının istemi hâlinde davacıya iadesine,
5. Kesin olarak, 02/06/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.