Danıştay 3. Daire 2020/3231 Esas 2022/2706 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Danıştay 3. Dairesi, bir davanın temyiz edilmesi üzerine verilen kararı inceledi. Davanın konusu, sahte fatura düzenlemek suretiyle komisyon geliri elde edildiği yönünde düzenlenen vergi tekniği raporu sonucunda kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması talebiydi. İlk derece mahkemesi, vergi ziyaı cezalarının kaldırılmasına hükmetti. Ancak Bölge Mahkemesi, istinaf başvurusunun reddine karar verdi. Danıştay, daha önce bu konudaki bir kararını bozduğu için yeniden değerlendirme yapılması gerektiğine karar vererek, özel usulsüzlük cezası hakkında yeni bir karar verilmesi gerektiğini kaydetti.
Kanun maddeleri: 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun mükerrer 355. maddesi, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası.

T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2020/3231
Karar No : 2022/2706

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ...Vergi Dairesi Müdürlüğü/...
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av....

İSTEMİN KONUSU : .... Vergi Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararına davalı idare tarafından yöneltilen istinaf başvurusuna ilişkin ...Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına, liderliğini yaptığı organizasyon dahilinde sahte fatura düzenlemek suretiyle komisyon geliri elde ettiği yönünde düzenlenen vergi tekniği raporundaki tespitler done alınmak suretiyle vergi inceleme raporuna istinaden 2012 yılının Ocak ila Aralık dönemleri için re'sen salınan üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi ile elektronik ortamda katma değer vergisi beyannameleri verilmediğinden bahisle 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun mükerrer 355. maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Dava konusu üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin matrahı yönünden bağlı olduğu gelir vergisi tarhiyatı, .... Vergi Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararıyla kaldırıldığından yapılan tarhiyatta ve kesilen özel usulsüzlük cezasında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu vergi ve cezalar kaldırılmıştır.
Bölge Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusunun, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı adına düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak yapılan tarhiyatta ve kesilen özel usulsüzlük cezasında hukuka aykırılık olmadığı ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Vergi Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Dava konusu vergi ziyaı cezalı katma vergisinin matrahı yönünden bağlı olduğu 2012 yılına ilişkin gelir vergisi tarhiyatını kaldıran .... Vergi Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurusunu reddeden ...Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararı, Danıştay Üçüncü Dairesinin 02/06/2020 tarh ve E:2020/480, K:2022/2704 sayılı kararıyla bozulduğundan ve bu bozma kararı uyarınca verilecek kararın sonucu dava konusu tarhiyatı ve özel usulsüzlük cezasını etkileyeceğinden, temyiz istemine konu kararın sözü edilen bozma kararının cezalı katma değer vergisinin kaldırılmasına ilişkin hüküm fıkrası bozma kararı üzerine verilecek karar sonucuna göre yeniden bir karar verilmek üzere bozulması gerekmiştir.
Yeniden verilecek kararda, özel usulsüzlük cezası hakkında yeniden değerlendirme yapılarak bir karar verilmesi gerektiği tabiidir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin kabulüne,
2. Temyize konu Vergi Dava Dairesi kararının BOZULMASINA, 02/06/2022 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.


(X)-KARŞI OY :
Temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar bozulması istenen Vergi Dava Dairesi kararının dayandığı hukuksal nedenler ve gerekçe karşısında istemin kabulünü gerektirecek durumda bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ve kararın onanması gerektiği oyuyla Karara katılmıyoruz.