Danıştay 9. Daire 2021/10 Esas 2022/2583 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Kısıtlı bir vatandaşın, vergi dairesinden kendisi adına olmayan bir ödeme emrinin iptali istemi reddedilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi, ilk derece mahkemesinin reddine yönelik istinaf başvurusunu reddetmiştir. Temyiz eden davacı ise kısıtlı olması nedeniyle kendisinin işlemlerinin yok hükmünde olduğunu belirterek kararın bozulmasını talep etmiştir. Danıştay ise temyiz istemini reddederek, Bölge İdare Mahkemesi kararını onamış ve ilgili kanun maddelerini açıklayıcı bir şekilde belirtmiştir. Kanun maddeleri olarak İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesi, 49. maddesi ve 50. maddesi gösterilmiştir.

T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2021/10
Karar No : 2022/2583

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : Kısıtlı … Vasisi …
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı-…
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı tarafından, … Mob. İnş. Malz. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. adına düzenlenen … tarih ve … sayılı ödeme emrinin iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; dava konusu edilen ödeme emrinin … Mob. İnş. Malz. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. adına düzenlendiği ancak davacıya tebligat yapıldığı, bizzat davacı adına düzenlenmiş bir işlemin bulunmadığının anlaşıldığı, bu durumda, davacı adına düzenlenmediği anlaşılan dava konusu işlemin salt davacıya tebliğ edilmesi nedeniyle davacının menfaatinin zarar görmesi ve davacı yönünden hukuki bir sonuç doğurması söz konusu olamayacağından, bu işleme karşı davacı tarafından kendi adına açılan davada ehliyetinin bulunmadığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle davanın ehliyet yönünden reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacının kısıtlı olması sebebiyle hukuken tam ehliyetsiz olduğu, kendisi tarafından yapılan işlemlerin yok hükmünde olduğu, bu sebeple Kadifekale Vergi Dairesi Müdürlüğü tarafından kısıtlının mükellefiyetinin iptal edildiği, buna rağmen adı geçen Vergi Dairesinin ısrarla … Mob. İnş. Malz. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. adına düzenlenen ödeme emirlerini kendilerine göndermeye devam ettiği, bu durumda ödeme emirlerine karşı dava açmaktan başka çareleri olmadığı ancak mahkeme tarafından söz konusu ödeme emirlerine karşı dava açma yetkilerinin olmadığı belirtilerek ret kararı verilmesiyle bu haklarının da engellendiği iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'ÜN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davacının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz isteminde bulunandan …-TL maktu harç alınmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 06/06/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.