Danıştay 5. Daire 2022/812 Esas 2022/4249 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Davalı idare bünyesinde görev yaparken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilerek kamu görevinden çıkarılan davacı, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu'na yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davada, Bölge İdare Mahkemesi kararının temyiz edilmesi talep edilmiştir. Davacı, işlemin hukuka aykırı olduğunu, masumiyet karinesinin ihlal edildiğini, savunma hakkının tanınmadığını, disiplin hukuku hükümlerine uyulmadan görevden çıkarıldığını iddia etmiştir.
Davalı idare ise, Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuka aykırılık bulunmadığını ve davacının temyiz iddialarının yasal dayanağı olmadığını savunmuştur.
Danıştay Beşinci Dairesi, davacının iddialarının yasal dayanağı olmadığına ve Bölge İdare Mahkemesi kararının hukuka uygun olduğuna karar vererek, temyiz isteminin reddine karar vermiştir.
Kanun Maddeleri: 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu (49. madde, 50. madde)

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/812
Karar No : 2022/4249

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...

Karşı Taraf (Davalı) : ...Bakanlığı/ ...
Vekili : Hukuk Müşaviri ...

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yapılan başvurunun reddine ilişkin ...tarih ve ...sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen .... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun açıklamalı olarak reddine ilişkin ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti:Davacı tarafından, dava konusu işlemin idari işlemin unsurları yönünden hukuka aykırı olduğu, masumiyet karinesinin ihlal edildiği, kendisine savunma hakkı tanınmadığı, disiplin hukuku hükümlerine uyulmadan kamu görevinden çıkarıldığı, Bylock programı kullanıcısı olduğuna ilişkin iddianın somut ve şüpheye yer vermeyecek derecede ispatlanamadığı, komisyonun bir mahkeme olmamasına rağmen bir mahkeme mantığı ve yetkisi ile karar verdiği, Bölge İdare Mahkemesi kararının hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı ve davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Her ne kadar İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde davacının hapis cezası ile cezalandırıldığı belirtilerek hüküm kurulmuş ise de, davacının mahkumiyet kararı kesinleşmemiş olduğundan, yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi; bu ceza yargılamasının konusunun davacının terör örgütü üyeliğine ilişkin bulunması nedeniyle masumiyet karinesi gereğince mümkün değildir. Bununla birlikte dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler birlikte değerlendirildiğinde ise davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
...Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 06/06/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.