Danıştay 9. Daire 2022/2279 Esas 2022/2694 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Vergi borçlarının tahsili amacıyla davacının banka hesaplarına uygulanan haciz işleminin iptali istemine ilişkin dava konusu. Vergi Mahkemesi, yapılan haciz işlemlerinde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu haciz işlemlerinin iptaline karar vermiş. İlk derece mahkemesi kararı istinaf edilmiş, fakat Bölge İdare Mahkemesi istinaf başvurusunu reddetmiş. Temyiz istemi üzerine Danıştay Dokuzuncu Dairesi, kararın usul ve hukuka uygun olduğu gerekçesiyle davalının temyiz isteminin reddine hükmetmiştir.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi, bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması için sebepleri belirlemektedir. 2577 sayılı kanunun 50. maddesi uyarınca, temyiz istemlerinin reddedilmesi durumunda kesin karar verildikten sonra taraflara tebliğ edileceği ve bir örneğinin de ilgili vergi mahkemesine gönderileceği belirtilmektedir.

T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2022/2279
Karar No : 2022/2694

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Müdürlüğü - …
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Asıl borçlu şirket … Elektrik Malzemeleri Elektronik Metal Dayanıklı Tüketim Malları İnşaat Sanayi Ticaret Limited Şirketi'nin vergi borçlarının tahsili amacıyla kanuni temsilci sıfatıyla davacının banka hesaplarına uygulanan haciz işleminin iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:.. sayılı kararıyla; verilen ara karara istinaden gönderilen bilgi ve belgelerden asıl amme borçlusu adına kayıtlı araçlara ilişkin herhangi bir satış işleminin olmadığı ve mahsup işleminin yapılmadığının anlaşıldığı, asıl borçlu olan şirket adına tescilli araçların satılarak paraya çevrilerek satış bedelinin söz konusu kamu alacağını karşılamadığı hususunun açıklığa kavuşturulmadığı, şirket hakkında tüm takip yollarının tüketilmesinden sonra kanuni temsilci olan davacının varlığından tahsili istenilebilecek toplam alacak miktarı somut bir biçimde ortaya konulmadığından, tesis edilen haciz işlemlerinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu haciz işlemlerinin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusunda bulunulan mahkeme kararının usul ve yasaya uygun olduğu gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45/3. maddesi uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Mahkemece ödeme emrine karşı açılmış bir dava gibi ödeme emrinin öncesine ilişkin hususlar gerekçe gösterilmişse de, ödeme emrinden sonraki aşama olan haciz aşamasında söz konusu hususlara dayanılarak iptal kararının verilemeyeceği, asıl amme borçlusu adına kayıtlı olan araçlar üzerinde çok fazla haciz işleminin bulunduğundan alacağın şirketten tahsil edilemeyeceğinin anlaşıldığı, dolayısıyla ödeme emri safhasında incelenmesi gereken bir husustan bahsedilerek hacizle ilgili hüküm kurulmasında hukuka uygunluk bulunmadığı, dava konusu hacze dayanak ödeme emrinin davacıya usulüne uygun tebliğ edildiği iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik davalı tarafından yapılan istinaf başvurusunu reddeden … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 07/06/2022 tarihinde kesin olarak oyçokluğuyla karar verildi.


(X) KARŞI OY : Asıl borçlu şirkete ait borçlar nedeniyle kanuni temsilci sıfatıyla davacı adına düzenlenen ödeme emri usulüne uygun olarak tebliğ edilmesine rağmen süresi içinde dava açılmadığı, şirket hakkındaki takibin usulüne uygun kesinleşip kesinleşmediğine ilişkin usule aykırılık iddiaları ancak davacı adına düzenlenen ödeme emirlerine karşı açılan davada inceleme konusu olabileceği, oysa uyuşmazlık davacı adına düzenlenen ödeme emri değil haciz işlemi olduğundan ve bu aşamada bulunan işleme karşı açılan davada ancak bir önceki aşama olan davacı adına ödeme emri düzenlenip usulüne uygun olarak tebliğ edilip edilmediği hususuna bakılabileceğinden daha önceki aşamalara bakılmayacaktır. Hal böyle olunca dava açılmadan kesinleşen ödeme emirlerine dayanılarak uygulanan haciz işlemi hukuka uygun olduğundan temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği oyu ile Daire kararına katılmıyorum.