Danıştay 5. Daire 2020/1556 Esas 2022/4385 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Davacı, kamu görevinden çıkarılmış ve OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu tarafından yapılan başvurusu reddedilmiştir. Davalı idareden işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük hakları ve parasal haklarının iadesini talep eden davacının dava reddedilmiştir. Davacı, yaptığı temyiz başvurusunda Anayasa ve AİHS'de güvence altına alınan 'suç ve cezaların geriye yürümezliği' ve 'kanunsuz suç ve ceza olmaz' ilkelerinin ihlal edildiği iddiasında bulunmuştur. Davacının iddiaları da dikkate alındığından, davacının Bylock programını kullandığı ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır. İdare Dava Dairesi'nin kararı hukuk ve usule uygun bulunarak onanmıştır.
Kanun maddeleri: 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. ve 335. maddeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. ve 50. maddeleri.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/1556
Karar No : 2022/4385



Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı
Vekili : Hukuk Müşaviri ...
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken, 670 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve .. sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesi, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen .... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:.... K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun yargılama gideri ve vekalet ücreti yönünden düzelterek reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesi'nin ... tarih ve E:..., K:.. sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davacı tarafından, hiçbir somut bilgi ve belge gösterilmeksizin kamu görevinden çıkarıldığı, Anayasa ve AİHS'de güvence altına alınan 'suç ve cezaların geriye yürümezliği' ile 'kanunsuz suç ve ceza olmaz' ilkelerinin ihlal edildiği, mahkemece davanın reddedilmesinde gerekçe olarak gösterilen iddiaların kamu görevinden çıkarılmasından sonrasına ilişkin olduğu, savunması alınmaksızın ve soruşturma yapılmaksızın ihraç edildiği, hakkındaki tanık ifadelerinin çelişkiler içerdiği ve soyut ifadelere dayandığı, Bylock programını kurmadığı ve kullanmadığı, Bylock kullandığı iddiasının doğru olduğu varsayılsa bile herhangi bir içerik ve suç unsurunun bulunmadığı, Bylock verilerine müdahalenin Anayasa, CMK, 6706 ve 5651 sayılı kanunlara aykırı olduğu, Veri İnceleme Raporunun hukuka ve mevzuata aykırı olarak elde edilerek düzenlendiği, ... Yay. Bas. Tic. Ltd. Şti.'ye herhangi bir ödemede bulunmadığı ve buna ilişkin ödeme bilgisinin hatalı olduğu, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu ve davalı idare savunmalarında geçen bilgi ve belgelerin doğruluğunun teyit edilmediği ve kanuna aykırı elde edilmiş delil niteliğinde olduğu, üst amir kanaatinin davalı idareden istenerek gönderilmesini talep ettiği, Zonguldak ilinde herhangi bir darbe girişimi olmadığı ve asayiş olayının yaşanmadığı, davalı idarenin kişiselleştirme yapmaksızın hatalı bilgi ve belgelere dayanarak hüküm verdiği, hakkındaki ceza yargılamasının kesinleşmediği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ....
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi İdare Mahkemesince kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde; ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin ... tarih ve E:.., K:... sayılı kararında yer alan;
"...Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından gönderilen Bylock Tespit ve Değerlendirme Tutanağı içeriğine göre sanığın adına kayıtlı ve kendi kullanımında olduğunu kabul ettiği ...numaralı GSM hattı üzerinde ID numarasının ..., kullanıcı adının ..., giriş sayısının log olarak ... olduğu, söz konusu tutanakta ... numaralı ID’ye ait ekli arkadaşlar listesinde yer alan kişilerin birçoğunun Emniyet Genel Müdürlüğü Personeli bünyesinde Emniyet Müdürü olduğu ve aynı zamanda sanığa ait kişi listesinde ... ID numaralı kullanıcı olan ...’nın yer aldığı anlaşılmaktadır. Bunun yanında sanık ...'ın kullanımında olduğu belirttiği ... numaralı GSM hattı üzerinden de münhasıran bylock kullanımına tahsis edilen ... IP adreslerine erişim sağlandığına dair CGNAT kayıtları da dosya içerisine aldırılmıştır..." tespitleri dikkate alındığında davacının örgütün gizli haberleşme programı olan Bylock programını kullandığı ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesi'nin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 08/06/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.