Danıştay 2. Daire 2021/15292 Esas 2022/3551 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Danıştay 2. Dairesi, Belediye Başkanlığı'nın bir işletmenin alkollü içki ruhsat talebini reddetmesi üzerine açılan davada, İdare Mahkemesi'nin kararını onadı. İdare Mahkemesi kararında, Emniyet Müdürlüğü'nün olumsuz görüşüne dayanarak ruhsatın reddedilmesinin hukuka uygun olmadığı belirtilmiştir. Danıştay, temyiz nedenlerinin kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığına karar vermiştir. Kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 gün içinde karar düzeltme yolunun açık olduğu belirtilmiştir.
Kanun maddeleri: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi, 2577 sayılı Kanun'un geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen 54. maddesinin 1. fıkrası.

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/15292
Karar No : 2022/3551


TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; davacının işletmekte olduğu işyerinde alkollü içki satışı için ruhsat verilmesi talebiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; … Emniyet Müdürlüğü'nün olumsuz görüşüne dayanak teşkil eden 11/08/2014, 09/09/2014 ve 31/10/2014 tarihli tahkikat tutanaklarının incelenmesinden, anılan tutanaklarda sadece ruhsat talep edilen işyerinde alkollü içki satışı yapılmasının genel güvenlik ve asayişin korunması açısından sakıncalı olabileceğinin belirtilmesi ile yetinildiği, söz konusu işyerinde alkollü içki satışı yapılmasının genel güvenlik ve asayişin korunmasını ne şekilde olumsuz etkilediğinin somut olarak açıklanmadığı, buna göre söz konusu kolluk kuvveti görüşünün davacıya ruhsat verilmemesine dayanak teşkil edemeyeceği sonucuna varıldığı; bu duruma göre; davacının alkollü içki satışı ruhsatı verilmesi istemiyle davalı belediyeye yaptığı başvurunun, kolluk kuvvetinin olumsuz görüşü gerekçe gösterilerek reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; davacının talebinin … İlçe Emniyet Müdürlüğünden gelen olumsuz görüş doğrultusunda reddedildiği ileri sürülerek Mahkeme kararının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Onuncu Dairesi tarafından 18/02/2016 günlü, E:2016/184, K:2016/873 sayılı gönderme kararı ile Danıştay Sekizinci Dairesine, Danıştay Sekizinci Dairesi tarafından ise, 19/01/2021 günlü, E:2016/8004, K:2021/39 sayılı gönderme kararı ile Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 09/06/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.