Danıştay 9. Daire 2021/18 Esas 2022/2791 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Davalı vergi dairesi, asıl borçlu şirkete ait vergi borçlarını cebren tahsil etmek amacıyla davacının banka hesabına uygulanan haciz işleminin iptali istemiyle açılan davayı kaybetmiştir. Bölge İdare Mahkemesi de vergi mahkemesinin kararına uyarak davayı kabul etmiş ve davalı vergi dairesi tarafından yapılan işlemin hukuka uygun olmadığına karar vermiştir. Temyize giden davalı, daha önce verilen tüm işlemlerin hukuka uygun olduğunu savunarak temyiz başvurusunda bulunmuştur. Ancak Danıştay, Bölge İdare Mahkemesi kararını onaylayarak davanın kabul edilmesine karar vermiştir. Kararda, Vergi Usul Kanunu'nun 102. maddesi, Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunu'nun 54. maddesi, İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesi ve 50. maddesi yer almaktadır.

T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2021/18
Karar No : 2022/2791

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Asıl borçlu Özel … Eğitim Hizmetleri Malzemeleri Basım Yayın Ticaret Ltd.Şti.'nin muhtelif vergi borçlarının tahsili amacıyla kanuni temsilci sıfatıyla davacının banka hesabı üzerinde tesis edilen haciz işleminin iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davacı adına düzenlenen ödeme emirlerinin bir kez adreste tebliğe gönderildiği ancak sadece dağıtım elemanının imzasını içeren 12/08/2010 tarihli şerhle iade edildiği, bunun üzerine 08/11/2011 tarihinde gazetede yayımlanmak, 08/12/2011 tarihinde ise dairede ilan tahtasına asmak suretiyle ilanen tebliğ edildiği, adreste tebliğ gerçekleştirilemediğine dair şerhi içeren tutanağın, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 102. maddesinde sayılan kişiler nezdinde ve bu kişiler tarafından imzalanmak suretiyle düzenlenmediği, sadece dağıtım elemanının imzasını içerdiği ve ikinci kez adreste tebliği yoluna gidilmediğinin anlaşılması karşısında, davacı hakkında düzenlenen ödeme emirlerinin usulüne uygun tebliğ edilmemesi nedeniyle şirket mal varlığından tahsil edilemeyen asıl borçlu şirkete ait vergi borçlarının kanuni temsilci sıfatıyla davacıdan 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunu'nun 54. maddesinde belirtilen yollarla cebren tahsil ve takip edilebilmesine hukuken olanak bulunmadığından, kanuni temsilci sıfatıyla amme alacağının tahsili amacıyla davacının banka hesabına uygulanan haciz işleminde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu haciz işleminin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Uyuşmazlığa konu tüm işlemlerin hukuka uygun olduğu iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ:Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 09/06/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.