Danıştay 5. Daire 2021/9935 Esas 2022/4439 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Davalı idare bünyesinde görev yaptığı sırada ismi kamudan çıkarılan bir davacının, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin dava açması sonucu verilen kararın temyiz edilmesi üzerine, Danıştay Beşinci Dairesi kararını vermiştir. Kararda, davacının iddialarının hukuka ve usule uygun olmadığı gerekçesiyle temyiz isteminin reddine karar verilmiştir.
Kararda, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismi yer alanların kamu görevinden çıkarılabileceği belirtilmiştir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi gereğince, Bölge İdare Mahkemesi kararlarının temyiz edilerek bozulabilmesi için nedenlerden birinin bulunması gerektiği vurgulanmıştır.
Kanun Hükmünde Kararnameler, OHAL dönemi gibi olağanüstü hallerde çıkarılan düzenlemelerdir ve idari yargıda ele alınabilirler. Bu tür kararlardan etkilenen kişilerin, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna başvurarak ve ayrıca idari yargı yoluyla haklarını arama hakkı vardır.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/9935
Karar No : 2022/4439


Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...

Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı/ ANKARA
Vekili : Hukuk Müşaviri ...

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline ve bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı 1,00 TL maddi tazminatın meslekten çıkarma tarihinden itibaren işletilecek en yüksek banka mevduat faizi ile birlikte ödenmesine ve 1.000,00 TL manevi tazminatın tarafına ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davacı tarafından; savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden ihraç işleminin hukuka aykırı olduğu, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, ihraç kararından çok sonraya ait ceza kararının ihraç kararına dayanak yapılamayacağı, İdare Mahkemesinin adeta işlemi tesis eden Komisyonun savunuculuğunu yaptığı, OHAL dönemini aşan uygulamaların OHAL dönemi sonrası sürdürülemeyeceği, güçler ayrılığı ilkesinin, masumiyet karinesinin ve suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...

Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 13/06/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.