Danıştay 5. Daire 2022/5203 Esas 2022/4579 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Davalı idarede çalışan ve 677 sayılı KHK ile işten çıkarılan davacı, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu'na yaptığı başvurunun reddedilmesi sonrası göreve iade talebiyle dava açtı. Davacı, FETÖ-PDY terör örgütü ile herhangi bir iltisakının bulunmadığını, savunma hakkının ihlal edildiğini ve idareye tanınan takdir yetkisinin keyfi olmadığını iddia etti. Ancak, Danıştay Beşinci Dairesi, davacının FETÖ-PDY ile irtibatlı olduğuna dair delillere dayanarak davacının talebini reddetti ve Bölge İdare Mahkemesi'nin kararını onadı. Kararda, idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmesi için İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerin bulunması gerektiği hatırlatıldı. Kanun maddesi uyarınca, davacının talebinin reddedilmesi ve temyiz giderlerinin davada yer alan tarafa verilmesi kararlaştırıldı. Kanun maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğ edilmesi ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesi kararlaştırıldı. 2577 sayılı İdari Yargılama

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/5203
Karar No : 2022/4579

Temyiz Eden (Davacı) : ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı
Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken, 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: FETÖ/PDY terör örgütü veya herhangi bir terör örgütü ile ilgisinin bulunmadığı, savunma hakkı tanınmadığı, işlendiği zaman ulusal veya uluslararası hukuka göre suç sayılmayan bir fiilden dolayı kişilere ceza verilmesinin kanunsuz ceza olmaz ilkesine aykırı olduğu, idareye tanınan takdir yetkisinin keyfi, sınırsız ve mutlak bir yetki olmadığı belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan;
''...yargılama aşamasında ikmal olunan Diyarbakır İl Emniyet Müdürlüğünün 17.07.2017 tarihli yazısı ekinde bulunan Bylock Tespit ve Değerlendirme tutanağında sanığın bylock gizli haberleşme programını ... isimli adsl üzerinden ... id no ile kullandığı, kullanıcı adının ... ve şifresinin ... olduğu, 08.11.2014 ile 20.05.2015 tarihleri arasında birçok kez bylocka bağlandığı, 2 mesaj gönderdiği, birçok kez sesli görüşme yaptığı...'' tespiti, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 13/06/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.