Danıştay 2. Daire 2021/17160 Esas 2022/3557 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Hatay ili, İskenderun ilçesi .. No'lu Aile Sağlığı Merkezinde aile hekimi olarak görev yapan davacı, bir nöbetine icabet etmediği gerekçesiyle beş ihtar puanı ile cezalandırılmasına karşı açtığı davada, İdare Mahkemesi tarafından reddedilen talebi Danıştay İkinci Dairesi tarafından bozulmuştur. Temyiz incelemesi sonucu, davalı idarenin temyiz talebi reddedilerek İdare Mahkemesi kararının onanması kararı verilmiştir. Temyiz giderleri davalı idare üzerinde bırakılmıştır. Karar tebliğ tarihinden itibaren 15 gün içinde karar düzeltme yoluna başvurulabileceği belirtilmiştir.
Kullanılan Kanun Maddeleri:
- 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi: İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması mümkündür.
- 2577 sayılı Kanun'un Geçici 8. maddesi: Karar düzeltme yolu açık olmak üzere kararın tebliğ tarihinden itibaren 15 gün içinde başvuru yapılabilir.
- 2577 sayılı Kanun'un 54. maddesi: Temyiz giderleri istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılır.

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/17160
Karar No : 2022/3557

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Valiliği
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Hatay ili, İskenderun ilçesi .. No'lu Aile Sağlığı Merkezinde aile hekimi olarak görev yapan davacının, 04/04/2015 tarihindeki hafta sonu nöbetine icabet etmediğinden bahisle beş (5) beş ihtar puanı ile cezalandırılmasına ilişkin işleme karşı yaptığı itirazın reddine dair … günlü, 16325 sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
Hatay İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla davanın reddine karar verilmiş olup; anılan karar, Danıştay İkinci Dairesinin 30/06/2020 günlü, E:2016/4827, K:2020/1977 sayılı kararıyla bozulmuştur.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : Bozma kararına uyularak verilen ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; usulüne uygun şekilde soruşturmacı tayini yoluyla davacının ihtar puanı verilmesini gerektirecek bir eylemde bulunup bulunmadığı araştırılarak, düzenlenecek soruşturma raporunda getirilecek teklife istinaden ve savunma alınmak suretiyle işlemin tesis edilmesi gerekirken, bu usule uyulmaksızın, sadece davacının savunması alınmak suretiyle beş (5) ihtar puanı ile cezalandırılması yolundaki dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; disiplin cezası verilmeden önce soruşturmacı atama zorunluluğunun bulunmadığı, yetkili disiplin amiri tarafından da savunma alınarak disiplin cezasının verilebileceği, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 14/06/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.