Danıştay 5. Daire 2021/6168 Esas 2022/4761 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Davacı, polis memuru olarak görev yaparken, 677 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarıldı. Göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvuru reddedildi. Davacının açtığı davada istinaf başvurusu reddedildi ve bu kararın temyizi istendi. Davacı, hukuka aykırı şekilde, usulüne uygun olmayan bir şekilde ve savunma hakkı verilmeden meslekten çıkarıldığını iddia etti. ByLock programını kullandığının somut olarak tespit edilemediğini, yasa dışı delile dayalı olduğunu, Bank Asya hesap hareketlerinin rutin bankacılık işlemi olduğunu ve adil yargılanma hakkının ihlal edildiğini iddia etti. Karar, davacının ByLock programını kullandığına dair tespitler ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile irtibatının bulunduğu sonucuna varılması nedeniyle temyiz isteminin reddine karar verildi.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi, idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri için belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi u

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/6168
Karar No : 2022/4761


Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …

Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. …

İstemin Özeti : Polis memuru olarak görev yapmakta iken, 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Gerekçesiz olarak, usulüne uygun soruşturma yapılmadan ve savunması alınmadan meslekten çıkarılmasına karar verildiği, ByLock programını kullandığının somut olarak tespit edilemediği, ByLock verilerinin hukuka aykırı yollardan elde edildiği, yasa dışı delile dayalı olarak elde edilen ikrarın da hükme esas alınamayacağı, Bank Asya hesap hareketlerinin yasal olduğu ve rutin bankacılık işlemi niteliği taşıdığı, adil yargılanma hakkının ve savunma hakkının ihlal edildiği, söz konusu yapı hakkındaki terör örgütü suçlamasının ilk olarak 26 Mayıs 2016 tarihli MGK kararıyla ortaya çıktığı, ancak ilk kez 30 Mayıs 2016 tarihinde Bakanlar Kurulu toplantısı sonrasında terör örgütü olarak deklare edildiği, bireylerin sadece 30 Mayıs 2016 tarihinden sonraki hareketlerinden dolayı sorumlu tutulabileceği, dava konusu işlemin sebep unsuru yönünden de hukuka aykırı olduğu iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Bununla birlikte, dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan;
"...Sanığın etkin pişmanlık kapsamında fiilen kullandığını beyan ettiği ve kendi adına kayıtlı olan (…) numaralı GSM hattında dosya kapsamında yer alan 14/03/2017 tarihli Kom Şube Müdürlüğünün Yeni bylock cbs sorgu sonucu adlı raporuna göre bylock isimli programın yüklü olduğunun açık bir şekilde belirtildiği, Dosya kapsamında yer alan Bylock ID Tespit ve Değerlendirme tutanağına göre sanığın bylock isimli gizli haberleşme programını, kullanıcı adı(…) ve şifre(…) kullanmak suretiyle aktif olarak kullandığının anlaşıldığı..." tespitleri dikkate alındığında davacının örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
… Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 14/06/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.