Danıştay 5. Daire 2022/5722 Esas 2022/4671 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Davacı, kamu görevinden çıkarılmasına neden olan işlemin hukuka aykırı olduğunu ve masumiyet karinesinin ihlal edildiğini iddia ederek OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna başvurdu ancak başvurusu reddedildi. İdare Mahkemesi ve Bölge İdare Mahkemesi de temyiz istemini reddetti. Davacı, herhangi bir suçlama ve mahkeme kararı olmaksızın KHK listesine alındığı için haksızlık yapıldığını savunuyordu. Ancak, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğuna dair deliller nedeniyle işlemin hukuka uygun olduğu karara bağlandı.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi gereği, İdare Dava Dairesi kararlarının temyiz yolu ile incelenerek bozulması mümkündür. Bu nedenle, temyiz isteminin reddedildiği ve İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenerek onandığı belirtildi. Kararda ayrıca, temyiz giderlerinin istemde bulunanı üzerinde bırakılması ve kararın taraflara tebliğ edilerek dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesi kararlaştırıldı.
Kanun Maddeleri: 2577 sayılı İdari

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/5722
Karar No : 2022/4671

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : … adına vasisi …

Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. …

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken, 669 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun açıklamalı olarak reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti : Hiçbir mahkeme kararı olmaksızın ceza hukuku anlamında suçlamada bulunularak KHK eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarıldığı, savunma hakkı tanınmadan tesis edilen işlemin açıkça hukuka aykırı olduğu, olağanüstü hal döneminde alınan tedbirlerin durumun gerektirdiği ölçüde olması gerektiği, örgütle iltisak ve irtibatını gösteren somut hiçbir delil bulunmadığı, masumiyet karinesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti : Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, Yargıtay … Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile onanarak kesinleşen … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan;
"...FETÖ/ PDY silahlı terör örgütünün haberleşmede kullandığı kriptolu internet haberleşme programı olan "bylock kullanıcısı" olduğu, bu kullanım bilgisinin CMK 135/6 hükmü uyarınca Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumundan temin olunan bylock kullanım kaydını gösterir Emniyet Müdürlüğü yazısında yer alan IMEI numaralı cihazın ilk tespit tarihi öncesi ve sonrasında sanığa ait görülen ... numaralı GSM hattı ile kullanıldığını gösteren ayrıntı dökümleri içeriği, Uşak İl Emniyet Müdürlüğü tarafından dosyaya gönderilen ... numaralı GSM hattı bylock ön inceleme tespit ve değerlendirme tutanağı ( … kullanıcı adı … Şifresiyle ile … ID nolu ) ve ekinde yer alan tespit edilemeyen ( şifreli- silinmiş olması nedeniyle) içerik bilgisi ve ayrıca hattın bylock Server IP leriyle login/iletişim kurma bilgilerini gösteren CGNAT kayıtları itibariyle doğrulandığı,..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı tespit edilen davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
… Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine 14/06/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.