Danıştay 5. Daire 2022/5948 Esas 2022/4701 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Danıştay 5. Dairesi, bir kamu görevlisinin OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu tarafından red edilen göreve iade başvurusunun reddedilmesi konusunda açtığı davayı reddetti. Davacı iddia edilen bir terör örgütü üyeliği suçlaması ile kamu görevinden çıkarılmıştı ve iddialarının haksızlık olduğunu belirtiyordu. Davalı idare ise Bölge İdare Mahkemesi'nin verdiği kararın hukuk ve usule uygun olduğunu belirtti. Danıştay Tetkik Hakimi de İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği fikrindeydi. Danıştay 5. Dairesi, Bölge İdare Mahkemesi'nin kararının hukuk ve usule uygun olduğu sonucuna vararak temyiz isteğini reddetti. Kanun maddeleri olarak, İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. ve 50. maddeleri kararda açıklandı.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/5948
Karar No : 2022/4701

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : ...
Vekili : Av. ...

Karşı Taraf (Davalı) : ...Bakanlığı / ...
Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ...tarih ve ...sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen .... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun açıklamalı, İdare Mahkemesi kararının vekalet ücretine ilişkin kısmının ise düzeltilerek reddine ilişkin ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarıldığı, adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, herhangi bir somut gerekçe sunulmaksızın tesis edilen işlemin hukuka aykırı olduğu, işlem tarihi itibarıyla hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararı bulunmadığı, Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle masumiyet karinesi yok sayılarak idare tarafından terör örgütü üyesi olmakla suçlandığı, Olağanüstü Hal Kanun Hükmünde Kararnameleri ile suç isnadında bulunulamayacağı ve tedbir niteliğini aşan, kalıcı sonuçlara neden olacak düzenleme yapılamayacağı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda düzenlenen devlet memurluğundan çıkarma cezasını gerektiren fiil ve eylemlerden herhangi birine dayanılmaksızın yalnızca KHK hükmüne dayanılarak tesis edilen işlemin açıkça hukuka aykırı olduğu, Emniyet Teşkilatı personeline ait örgüt arşivinin kim tarafından hazırlandığı ve ne şekilde elde edildiği hususunun belirsiz olması sebebiyle delil niteliğinin bulunmadığı, hiçbir terör örgütü veya yasa dışı herhangi bir oluşumla ilgisinin bulunmadığı iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından; Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...

Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
...Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 14/06/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.