Danıştay 5. Daire 2022/2822 Esas 2022/4866 Karar Sayılı İlamı

Abaküs Yazılım
5. Daire
Esas No: 2022/2822
Karar No: 2022/4866
Karar Tarihi: 15.06.2022

Danıştay 5. Daire 2022/2822 Esas 2022/4866 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Davacı, kamu görevinden çıkarılmasıyla ilgili olarak OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu'na yaptığı başvurunun reddedilmesi sonucu açtığı davayı kaybetmiştir. Temyiz isteminde bulunan davacı, işlemin adil olmadığı ve hukuka uygun olmadığı iddiasında bulunmuştur. Davalı idare ise temyiz isteminin reddedilmesi gerektiğini savunmuştur. Danıştay Beşinci Dairesi, davacının iddialarıyla ilgili olarak herhangi bir hukuk ve usul ihlali olmadığına karar vermiş ve temyiz isteminin reddine karar vermiştir.
Anayasa'nın 121. ve TBMM İç Tüzüğü'nün 128. maddelerinde belirtilen usullere uyulmaması nedeniyle Kanun Hükmünde Kararnamenin tesis edilemeyeceği iddiasına karşın, Danıştay bu iddiayı da kabul etmemiştir.
Kararda geçen kanun maddeleri: 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname, Anayasa'nın 121. ve TBMM İç Tüzüğü'nün 128. maddeleri, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu ve 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu.
Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2022/2822 E.  ,  2022/4866 K.

    "İçtihat Metni"

    T.C.
    D A N I Ş T A Y
    BEŞİNCİ DAİRE
    Esas No : 2022/2822
    Karar No : 2022/4866

    Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...'e vesayeten ...
    Karşı Taraf (Davalı) :... Bakanlığı
    Vekili : Av. ...

    İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun vekalet ücreti yönünden düzeltilerek reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
    Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davacı tarafından; Soruşturma yapılmadan, savunma hakkı tanınmadan ve adil bir disiplin süreci işletilmeden kamu görevinden çıkarılmasının adil yargılanma hakkı ve mahkemeye erişim hakkının ihlali anlamına geldiği, dava konusu işlemin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunundaki usul ve esaslara uyulmadan tesis edildiği, hiçbir somut gerekçe olmaksızın kamu görevinden çıkarılmasıyla masumiyet karinesinin ihlal edildiği, Kanun Hükmünde Kararnamenin Anayasanın 121. ve TBMM İç Tüzüğü'nün 128. maddelerine göre 30 gün içerisinde TBMM Genel Kurulunda görüşülmediği, Anayasa ve yasaların vermediği bir yetki kullanılmak suretiyle tesis edildiği iddia edilmektedir.

    Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

    Danıştay Tetkik Hakimi : ...
    Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

    TÜRK MİLLETİ ADINA
    Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra temyiz aşamasında "adli yardım" talebinde bulunulmuş ise de; davacının "adli yardım" talebinin kabulü yönünde ilk derece mahkemesince karar verildiği görüldüğünden, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 335. maddesinin üçüncü fıkrasında, adli yardımın, hükmün kesinleşmesine kadar devam edeceğinin belirtilmesi karşısında, bu konuda yeniden bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
    Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
    ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, davacının adli yardım istemi kabul edildiğinden, adli yardım kararından dolayı tahsili ertelenmiş olan temyiz aşamasındaki yargılama giderlerinin, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 339. maddesi, 1. fıkrası uyarınca, davacıdan tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 15/06/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.

    Hemen Ara