Danıştay 5. Daire 2022/3428 Esas 2022/4914 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Davalı idare bünyesinde komiser olarak görev yapan ancak OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu tarafından kamu görevinden çıkarılan davacı, göreve iade talebiyle dava açmıştır. Davanın reddedilmesi üzerine yapılan istinaf başvurusu da reddedilmiştir. Temyiz istemiyle dosya Danıştay Beşinci Dairesine gelmiştir. Davacı örgütle bağlantısının olmadığını, ByLock kullanıcısı olmadığını ve delil niteliği haiz olmayan kanaat bildirimleriyle işlem tesis edildiğinden adil yargılanma hakkının ihlal edildiğini iddia etmiştir. Bölge idare mahkemesi kararının hukuk ve usule uygun olduğu gerekçesiyle temyiz istemi reddedilmiştir.
Kanun maddeleri:
- 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname
- 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi (idare dava daireleri kararlarının temyiz edilebileceği nedenleri belirler)
- 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi (temyiz istemlerinin reddi halinde giderlerin istemde bulunan üzerinde bırakılması)

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/3428
Karar No : 2022/4914

Temyiz Eden (Davacı) : ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı
Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde komiser olarak yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Kamu görevinden çıkarılma işlemlerinin OHAL KHK'sı ile yapılamayacağı, Olağanüstü Hal Komisyonunun yargı yetkesi olmadığı, dava konusu işlem ile ilgili karar vermekle fonksiyon gaspına yol açıldığı, işlemin ve verilen kararın Anayasa ve uluslararası sözleşmelere aykırı olduğu, bunlardan doğan haklarının ihlal edildiği, yasa dışı hiçbir oluşum içinde olmadığı, hakkındaki iddiaların asılsız ve mesnetsiz olduğu, kendisine savunma hakkı tanınmadığı, idari soruşma yapılmadığı, ByLock programı kullanıcısı olduğuna dair iddianın somut ve şüpheye yer vermeyecek derecede ispatlanamadığı, ByLock tespitinin hukuka aykırı elde edildiği ve delil niteliğinin bulunmadığı, örgüt fişlemesinin gerçeği yansıtmadığı, delil niteliğinin olmadığı, delil niteliğini haiz olmayan kanaat bildirimleri ile gerçekleştiğinden hukuk devleti ilkeleriyle bağdaşmadığı, adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, Cihan Medyaya yapılan ödemelerin özel hukuk ilişkisi bağlamında edimin ifası niteliğinde olduğu, masumiyet karinesi ile ölçülülük ilkesine aykırı olarak kamu görevinden çıkarılması suretiyle tesis edilen işlemin Anayasa ve uluslararası hukuk kurallarına aykırı olduğu iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ve Yargıtay ... Ceza Dairesinin ... tarih, E:..., K:... sayılı kararıyla onanmak suretiyle kesinleşen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan;
"...Ankara C.Başsavcılığı tarafından yürütülen soruşturma neticesinde sanığın ... User İD. numarası ile Bylock isimli programı adına kayıtlı bulunan ... numaralı GSM hattı ile kullandığının tespit edildiği, ...sanığın Bylock isimli programı kullandığı sırada memleketi olan Çorum İlindeki baz istasyonlarını kullanmasının dikkate değer bulunduğu, yine sanığın Bylock şifresinin memleketi ve memuriyet sicilinden oluşan “... ” grubundan oluştuğu, sanığın Bylock isimli program üzerinden görüştüğü kişiler hakkındaki tespitlerin celp edilerek incelendiği, bu kişilerinde sanık ile görüştüklerinin görüldüğü, bu maddi bulguların sanığın ... User İD numarası ile Bylock isimli programı kullandığına ilişkin Ankara C.Başsavcılığı'nın tespitini birebir doğruladığı..." tespitleri dikkate alındığında davacının örgütün gizli haberleşme programı olan Bylock programını kullandığı ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine,15/06/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.