Esas No: 2022/4651
Karar No: 2022/5021
Karar Tarihi: 17.06.2022
Danıştay 5. Daire 2022/4651 Esas 2022/5021 Karar Sayılı İlamı
Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2022/4651 E. , 2022/5021 K.Özet:
Danıştay Beşinci Dairesi, davacının kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Kanun Hükmünde Kararname'nin TBMM Genel Kurulunda görüşülmediği iddiasıyla yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemi iptal istemiyle açtığı davayı reddetti. Davalı idare savunmasında, dava konusu işlemde mevzuata aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiğini savundu. Danıştay Tetkik Hakimi de idare dava dairesi kararının onanması gerektiğini düşündü. Bölge idare mahkemesi de idare dava dairesinin kararı ve dayandığı gerekçeyi uygun bulduğundan temyiz istemi reddedildi. Kanun Hükmünde Kararname'nin Anayasa'nın 121 ve TBMM İç Tüzüğü'nün 128. maddelerine göre TBMM Genel Kurulunda görüşülmemesi, davacının temyiz iddiaları ve Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddiaları reddedildi. İdare Mahkemesi kararının onanması ve davacıdan tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için müzekkere yazılması kararlaştırıldı. Kanun Hükmünde Kararname, Anayasa'nın 121. maddesi ve TBMM İç Tüzüğü'nün 128. maddesiyle
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/4651
Karar No : 2022/5021
Temyiz Eden (Davacı) : ...'a vesayeten ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ...Bakanlığı / ...
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ...tarih ve ...sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen .... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun açıklamalı olarak reddine ilişkin ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Gerekçeli karar hakkının ihlal edildiği, kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Kanun Hükmünde Kararname'nin Anayasa'nın 121. ve TBMM İç Tüzüğü'nün 128. maddelerine göre 30 gün içerisinde TBMM Genel Kurulunda görüşülmediği, iltisak ve irtibatın soyut ve muğlak kavramlar olduğu, ByLock'a ilişkin verilerin hukuka aykırı olarak elde edildiği ve bu nedenle hiçbir yargılamada delil olarak kullanılamayacağı, hakkında soruşturma yürütülmeden ve savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarılmasına karar verildiği, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Dava konusu işlemde mevzuata aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
...Bölge İdare Mahkemesi ...İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında davacıdan tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 17/06/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.