Danıştay 5. Daire 2022/89 Esas 2022/4957 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Davalı idare bünyesinde 4. sınıf emniyet müdürü olarak görev yapmakta iken 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yapılan başvurunun reddine ilişkin davanın reddi yolunda verilen mahkeme kararının temyiz istemi reddedilmiştir. Davacı, disiplin soruşturması yapılmadan, savunması alınmadan, herhangi bir isnatta bulunulmadan ve hiçbir somut delil gösterilmeden kamu görevinden çıkarıldığını iddia etmektedir. Benzer şekilde, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Anayasa'ya aykırı olduğu iddia edilerek, iptali için Anayasa Mahkemesine başvurulması talep edilmiştir. Mahkeme, temyiz isteminin reddi kararı vermiş ve bu kararın taraflara tebliğ edilmesine ve ilgili kanun maddelerinin açıklayıcı bir şekilde eklenmesine karar vermiştir. İlgili kanun maddeleri şunlardır: 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi, 335. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. ve 50. maddeleri.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/89
Karar No : 2022/4957

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...'a vesayeten ...

Karşı Taraf (Davalı) : ...Bakanlığı / ...
Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde 4. sınıf emniyet müdürü olarak görev yapmakta iken 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ...tarih ve ...sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen .... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Disiplin soruşturması yapılmadan, savunması alınmadan, şahsına hiçbir isnatta bulunulmadan, bireysel değerlendirme yapılmadan, hiçbir somut delil ve gerekçe gösterilmeden kamu görevinden çıkarılmasına karar verildiği, bu kararın yetki, şekil, sebep, konu ve amaç unsurları yönünden sakat olduğu, hiçbir terör örgütüne veya Milli Güvenlik Kurulunca devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti, iltisakı yahut irtibatının bulunmadığı, ByLock kullandığı iddiasının her türlü şüpheden uzak kesin bir şekilde ortaya konulmadığı, ...Cumhuriyet Başsavcılığının ...soruşturma sayılı dosyasında ele geçirilen CD kartın nasıl elde edildiğinin, bu tespitlerin kim tarafından ne şekilde yapıldığının belli olmadığı, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararı bulunmadığı, masumiyet karinesinin, adil yargılanma hakkının, savunma hakkının, suç ve cezaların geriye yürümezliği ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir. Öte yandan, kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin kararın dayanağı olan 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararrnam'nin (7080 sayılı Kanun) Anayasa'ya aykırı olduğu iddia edilerek, iptali için Anayasa Mahkemesine başvurulması talep edilmiştir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...

Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi İdare Mahkemesince kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek işin gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
...Bölge İdare Mahkemesi ...İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bıkarılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 17/06/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.