Danıştay 5. Daire 2021/9344 Esas 2022/4949 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Davalı idare bünyesinde polis memuru olarak görev yaparken, kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali ve yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi istemiyle açılan davada, istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. Davacının savunma alınmadan, disiplin soruşturması yapılmadan ve hiçbir isnatta bulunulmadan kamu görevinden çıkarılması Anayasa ve AİHS'e aykırıdır. ByLock kullanıldığı iddiasının gerçeği yansıtmadığı, hakkındaki adli kovuşturmanın devam ettiği ve masumiyet karinesi, suç ve cezaların kanuniliği ilkesi, mahkemeye erişim hakkı, özel hayata saygı hakkı, şeref ve itibar hakkı, eğitim hakkı, non bis in idem ilkesi, mülkiyet hakkının ihlal edildiği iddia edilmektedir. Dosya incelendikten sonra, temyiz isteminin reddine karar verilmiş ve kararda belirtilen kanun maddeleri: 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. ve 50. maddeleri olarak açıklan

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/9344
Karar No : 2022/4949

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …

Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. …

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde polis memuru olarak görev yapmakta iken 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ve bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Disiplin soruşturması yapılmadan, savunması alınmadan, şahsına hiçbir isnatta bulunulmadan, bireysel değerlendirme yapılmadan, hiçbir somut delil ve gerekçe gösterilmeden kamu görevinden çıkarılmasına karar verildiği, bu kararın Anayasa ve AİHS'e aykırı ve sebep unsuru yönünden sakat olduğu, ByLock kullandığı iddiasının gerçeği yansıtmadığı, bu programı hangi sıklıkla kullandığı, görüşme içeriklerinin ne olduğunun ortaya konulmadığı, ByLock verilerinin hukuka aykırı yollarla elde edildiği, telefonu üzerinde hiçbir inceleme yapılmadığı, …'e bir kampanyadan yararlanma amacıyla abone olduğu, kampanyanın bitimiyle de üyeliğini sonlandırdığı, hakkındaki adli kovuşturmanın devam ettiği, … Cumhuriyet Başsavcılığının … soruşturma sayılı dosyasında ele geçirilen CD kartın nasıl elde edildiğinin, bu tespitlerin kim tarafından ne şekilde yapıldığının belli olmadığı, personel bilgi dosyasında yer alan örgüt ile iltisaklı ve irtibatlı olduğuna ilişkin üst amir kanaatine ilişkin değerlendirmenin ve araştırma raporunun kim tarafından ne şekilde ve hangi delil ve bilgilere dayanılarak hazırlandığının belli olmadığı, ayrıca kamu görevinden çıkarıldığı tarihten sonra elde edilmiş ve dosyaya girmiş delillerin daha önce verilmiş bir cezayı hukuka uygun hale getirmeyeceği, masumiyet karinesinin, suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin, mahkemeye erişim hakkının, özel hayata saygı hakkının, şeref ve itibar hakkının, eğitim hakkının, non bis in idem ilkesinin, mülkiyet hakkının ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
… Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bıkarılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 17/06/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.