Danıştay 5. Daire 2022/3594 Esas 2022/5274 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Danıştay Beşinci Dairesi, komiser yardımcısı olarak görev yapan davacının 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listelerde adının yer alması sonucu kamu görevinden çıkarılması işleminin iptali istemiyle açılan davayı reddetti. Davacı, kamu görevinden çıkarılma işleminin hukuka aykırı olduğu, savunma hakkının ihlal edildiği, masumiyet karinesinin ihlal edildiği ve ilgili kanun maddesinin hukuka aykırı olduğunu iddia etmişti. Davalı idare ise savunma vermedi. Danıştay Tetkik Hakimi, İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği görüşünü benimsemiş ve Daire de bu yönde karar vermiştir. Kararın dayandığı kanun maddeleri ise şunlardır: 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 335. maddesi, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. ve 50. maddeleri.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/3594
Karar No : 2022/5274

Temyiz Eden (Davacı) : …

Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde komiser yardımcısı olarak görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu'na yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hakkında herhangi bir işleme gerek kalmaksızın kamu görevinden çıkarılması sonucu tesis edilen kamu görevinden çıkarılma işleminin hukuka aykırı olduğu, kamu görevinden çıkarılmasının OHAL'e neden olan durumun gerektirdiği türden bir tedbir olmadığı, savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarılması suretiyle Anayasal hakkın ihlal edildiği, soruşturma açılmadan, savunma hakkı verilmeden kamu görevinden çıkarıldığı, kamu görevlilerine ilişkin disiplin işlemlerinin kanunla belirlenmesi gerektiği, bizzat ya da vekili aracılığıyla savunma hakkının verilmediği gibi savunma hakkının temel unsurlarından olan isnadı öğrenme hakkının engellendiği, peşin olarak suçlu olarak kabul edilerek KHK'ya eki listede ismine yer verilerek kamu görevinden çıkarılması ile masumiyet karinesinin ihlal edildiği, ilgili KHK’nın hukuka aykırı olduğu, gerekçeli karar hakkının, eğitim hakkının, mülkiyet hakkının, özel hayata ve aile hayatına saygı hakkının, suç ve cezaların kanuniliği ve şahsiliği ilkelerinin, masumiyet karinesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra temyiz aşamasında "adli yardım" talebinde bulunulmuş ise de; davacının "adli yardım" talebinin kabulü yönünde ilk derece mahkemesince karar verildiği görüldüğünden, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 335. maddesinin üçüncü fıkrasında, adli yardımın, hükmün kesinleşmesine kadar devam edeceğinin belirtilmesi karşısında, bu konuda yeniden bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
… Bölge İdare Mahkemesi …. İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 21/06/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.