Danıştay 5. Daire 2022/7598 Esas 2022/5339 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Danıştay Beşinci Dairesi, davacının OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu'na yaptığı başvurunun reddedilmesine ilişkin dava konusunu incelemiş ve davacının talebinin reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi de bu kararı onamıştır. Temyiz eden davacı, Mahkeme kararının avukatına tebliğ edilip edilmediği konusunda bilgilendirilmemiştir. Ancak Danıştay Beşinci Dairesi, temyiz isteminin reddine karar vermiştir.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca, Bölge İdare Mahkemesi'nin kararı usul ve hukuka uygun olduğundan, temyiz istemi reddedilmiştir. Ayrıca, davanın reddedilmesine ilişkin kararın onanması, istinaf başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddedilmesi ve temyiz giderlerinin davacı üzerinde bırakılması kararlaştırılmıştır. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğ edilmesi ve bir örneğinin de İdare Mahkemesine gönderilmesi gerekmektedir.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/7598
Karar No : 2022/5339

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı / ANKARA
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yapılan başvurunun reddine dair … tarihli ve … sayılı işlemin iptali ile yoksun kalındığı iddia olunan parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; davacının, FETÖ/PDY'ye aidiyeti, iltisakı veya irtibatı olduğu gerekçesiyle kapatılan özel öğretim kurumunda çocuğunun 2015-2016 eğitim öğretim döneminde öğrenim kaydının bulunduğunun ve FETÖ/PDY'ye aidiyeti, iltisakı veya irtibatı olduğu gerekçesiyle kapatılan Özel … Eğitim Yay. Bilg. Tur. İnş. Ve Tic. Aş.'ye 2015 yılında ödeme bilgisinin bulunduğunun tespit edildiği, yine davacının kurumu tarafından Komisyona intikal ettirilen bilgi dosyasında, … Cumhuriyet Başsavcılığının … hazırlık numaralı dosyası kapsamında ele geçirilen emniyet teşkilatı personeline ait örgüt arşivinde bulunan detay bilgisinde: FETÖ/PDY terör örgütüyle irtibat ve/veya iltisakını ortaya koyacak şekilde mahrem yapıda SAYV (FETÖ/PDY mensubu olup "gassalın elindeki meyyit" olarak ifade edilen, zaafları olmayan, her şeyiyle kendisini örgüte teslim etmiş, yöneticilik vasfı olan, grubu olan ve sohbet hocalığı yapan polis memuru) bilgileriyle kodlandırılmış durumda olduğunun tespit edildiği ve … Ağır Ceza Mahkemesinin E:… K:… sayılı kararı ile davacının, … Cumhuriyet Başsavcılığı … hazırlık numaralı dosyası kapsamında ele geçirilen emniyet teşkilatı personeline ait örgüt arşivinde bulunan detay bilgisinde: SAYV seviyesinde kodlandırılmış durumda olduğu, tanık beyanları ile örgütle bağının ortaya konulduğu, örgütün sohbet adı altındaki toplantılarına katıldığı tespit edilerek FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediği sabit görülerek hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ve bu nedenle tazminat talebinin de reddi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davacının istinaf başvurusunda bulunması üzerine … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; "… İdare Mahkemesinin … tarihli ve E:…, K:… sayılı kararının, davacı vekili Av. …'a usulüne uygun olarak 28/07/2020 tarihinde tebliğ edilmesine rağmen, davacı tarafından 05/11/2020 tarihinde Mahkeme kayıtlarına giren dilekçe ile istinaf başvurusunda bulunulduğu anlaşıldığından, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun'un 45/1. maddesi uyarınca istinaf isteminin süre aşımı nedeniyle incelenmesi olanağı bulunmadığı sonucuna varılmıştır." Belirtilen gerekçelerle istinaf isteminin süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; Mahkeme kararının avukatına tebliğ edilip edilmediği, avukatının da gerekli itirazı yapıp yapmadığını bilmediği, hak kaybına uğramaması için itirazının kabul edilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge İdare Mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen incelenerek bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın reddine ilişkin … İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 24/06//2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.