Danıştay 5. Daire 2022/6069 Esas 2022/5380 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Davacı, kamu görevinden çıkarıldığı gerekçesiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna başvurdu ancak başvurusu reddedildi. Bunun üzerine açtığı davada istinaf başvurusu reddedildi. Danıştay Beşinci Dairesi, temyiz istemini de reddederek, İdare Dava Dairesi kararının hukuka uygun olduğuna hükmetti ve temyiz giderlerini davacıya yükledi. Mahkemenin verdiği kararda, adli yardım talebi kabul edildiği belirtilerek, davacının hukuk muhakemeleri kanunu uyarınca adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığı belirtildi. İlgili kararın gerekçesi ise 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi ve 50. maddesi ile belirtildi.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu:
- 49. madde: İdare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz edilebilmesi için; kanunun açıkça öngördüğü nedenlerden birinin bulunması gerekiyor.
- 50. madde: Temyiz yoluyla incelenen kararın hukuk ve usule uygun olduğu sonucuna varılması halinde, kararın onanmasına karar verilir.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/6069
Karar No : 2022/5380


Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : …Bakanlığı / …
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken, 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin …tarih ve …sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen …İdare Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin …Bölge İdare Mahkemesi …İdare Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunundaki usul ve esaslara uyulmadan, soruşturma yapılmadan ve savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarıldığı, dava konusu işlemin unsurları yönünden hukuka aykırı olduğu, kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin kanun hükmünde kararnamenin Anayasa'nın 15. ve 121. maddelerine aykırı olduğu ve 30 gün içerisinde TBMM Genel Kurulunda görüşülmediği, olağanüstü hal dönemindeki işlemlerin geçici nitelikte olması gerektiği, kalıcı sonuçlara neden olacak düzenleme yapılamayacağı, Anayasa'nın 70. maddesine aykırı olarak yürütme organı tarafından tesis edilen işlemin fonksiyon gaspına yol açtığı, ByLock kullandığı belirtilen GSM hattının kendisine ait olmadığı, hakkındaki delillerin usulüne uygun olarak elde edilmediği, dava konusu işlem ile milletlerarası sözleşmelerle tanınan temel hak ve özgürlüklerinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "Adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 24/06/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.