Danıştay 5. Daire 2022/2979 Esas 2022/5393 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Davacı, kamu görevinden çıkartılmasının bireysel işlem olduğu ve usule aykırı olduğunu iddia ederek, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yapılan başvurunun reddine dair işlemin iptali ile parasal haklarının ödenmesine karar verilmesini istemiştir. Ancak davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile irtibatının bulunduğu sonucuna varılan ceza yargılaması sonucu, davacının iddia ettiği tüm hakları kullanmasının mümkün olmadığı belirtilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi tarafından verilen kararın hukuka ve usule uygun olduğu gerekçesiyle temyiz istemi reddedilmiştir.
Kanun Maddeleri:
- 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname
- 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu
- Anayasa’nın 7. maddesi
- 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu, 49. ve 50. maddeleri

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/2979
Karar No : 2022/5393

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …

Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı /ANKARA
Vekili : Av. …

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yapılan başvurunun reddine dair … tarihli ve … sayılı işlemin iptali ile yoksun kalındığı iddia olunan parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:…sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davacı tarafından; kamu görevinden çıkartılmasının bireysel işlem olduğu ve Devlet Memurları Disiplin Kurulları Yönetmeliğine, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa, Anayasa’ya, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesine, Danıştay kararlarına, Anayasa Mahkemesi kararlarına, AİHM kararlarına ve usule aykırı olduğu, savunma hakkının yok sayıldığı, adil yargılanma hakkının açıkça ihlal edildiği, usulüne uygun disiplin soruşturması yapılmadığı, disiplin cezasının yetkisiz mercii tarafından verildiği, yasayla düzenlenmesi gereken konuların olağanüstü hal KHK’ları ile düzenlenmesinin “hukuk devleti” ilkesiyle bağdaşmayıp Anayasa’nın 7. maddesinde yer alan “yasama yetkisinin devredilemeyeceği” ilkesine aykırı olduğu, masumiyet karinesinin ihlal edildiği, masumiyet karinesi çiğnenerek, herhangi bir yargı kararı olmaksızın peşinen suçlu ilan edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan;
"...Kaçakçılık ve Organize Suçlarla Mücadele Şube Müdürlüğü tarafından gönderilen 06/02/2017 ve 18/05/2018 tarihli Bylock CBS sorgu sonucu raporlarında … TC Kimlik numaralı sanık …'nın kendi adına kayıtlı bulunan 505 ... .. 26 numaralı GSM hattı üzerinden bylock programını ilk tespit tarihi 07/11/2014 olarak kullandığının, user id numarasının … olduğunun bildirildiği, … Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından sanık adına kayıtlı hattının bylock kullanımına ilişkin tespit ve değerlendirme tutanağı ve eklerinin dosyamıza gönderildiği, mahkememizce yapılan inceleme sonucu bahsi geçen tutanakta; kullanıcı kimliği (userid) numarasının …, bylock kullanıcı adının "…", şifresinin "…", tespit edilebilen ilk log tarihinin 10/12/2014 olduğu, son online tarihinin ise 22/05/2015 olarak belirtildiği.." şeklindeki tespitler bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
… Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 24/06/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.