Danıştay 5. Daire 2022/6033 Esas 2022/5402 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Davacı, davalı idare bünyesinde görev yaparken, kamu görevinden çıkarılmıştır. Davacı, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna başvurmuş, başvurusu reddedilince dava açmıştır. Ancak İdare Mahkemesi ve Bölge İdare Mahkemesi, davacının talebini reddetmiştir. Davacı, bu kararların temyizen incelenerek bozulmasını istemiştir. Temyiz istemi reddedilmiştir çünkü davacının terör örgütüyle iltisaklı olduğu tespit edilmiştir.
Kanun Maddeleri:
- 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. ve 335. maddeleri
- 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. ve 50. maddeleri
- Anayasa'nın 15. ve 121. maddeleri

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/6033
Karar No : 2022/5402


Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : …

Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / …
Vekili : Av. …

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken, 686 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin …tarih ve …sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen …İdare Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin …Bölge İdare Mahkemesi …İdare Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Somut hiçbir delil gösterilmeden, soruşturma yapılmadan ve savunma hakkı tanınmadan tesis edilen dava konusu işlemin açıkça hukuka aykırı olduğu, Bank Asya'daki hesap hareketliliğinin iltisak ve irtibat noktasında delil olarak gösterilemeyeceği, aksine bir değerlendirmenin mülkiyet ve özel hayata saygı hakkına müdahale oluşturacağı, Bank Asya'daki hesap hareketliliğinin çocuğunun okuluna ilişkin olduğu, talimatla para yatırdığı yönünde somut hiçbir delil bulunmadığı, çocuğunu gönderdiği özel eğitim kurumunun hukuka uygun şekilde kurulan ve faaliyet yürüten bir kurum olduğu, Milli İstihbarat Teşkilatı tarafından elde edilen istihbari nitelikteki bilgilerin delil olarak kullanılamayacağı, ByLock'a ilişkin deliller üzerinde bilirkişi incelemesi yaptırılması gerektiği, ByLock programının dijital platformda dağıtılan bir program olduğu, ByLock'a ilişkin verilerin hatalı olduğu, kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin kanun hükmünde kararnamenin Anayasa'nın 15. ve 121. maddelerine aykırı olduğu, terör örgütü üyeliği suçunun kasten işlenebilen bir suç olduğu ve taksirle işlenemeyeceği, kanun hükmünde kararname eki listede ismine yer verilmek suretiyle ömür boyu kamu görevinde çalışamama gibi son derece ağır ve sivil ölüme yol açan bir ceza verilemeyeceği, ceza hukukuna ilişkin tüm ilkelerin, insan hakları ve adil yargılanma hakkının tüm gereklerinin somut olayda uygulanması gerektiği, dava konusu işlemin unsurları yönünden hukuka aykırı olduğu, masumiyet karinesinin, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesinin, şüpheden sanık yararlanır ilkesinin ve savunma hakkının ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "Adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek ve Anayasa'ya aykırılık iddiası ciddi bulunmayarak işin gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, …Ağır Ceza Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararında yer alan;
"...Sanığın kullanmakta olduğu …numaralı GSM hattına ilişkin Bylock tespit ve değerlendirme tutanağı incelendiğinde; kullanıcı ID'sinin …, kullanıcı adının "…" şifresinin "…." olduğunun tespit edildiği görülmüştür.
Sanık hem soruşturma hem de kovuşturma aşamasında FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne ilişkin etkin pişmanlık hükümlerinden faydalanmak amacıyla bildiklerini anlattığı, atılı suçlamaya ilişkin açık ikrarının bulunduğu, Bylock isimli programı mahkememizin 2017/57 Esas sayılı dava dosyasında hakkında örgüt üyeliğinden mahkumiyetine ilişkin karar verilen H.Ş.'nin yüklediğini beyan ettiği, yine sanığın örgüt içerisinde yapılan sohbet toplantılarına katıldığına ilişkin açık ikrarı...
...Sanığın yakalandıktan sonra örgütün yapısı ve faaliyeti çerçevesinde işlenen suçlarla ilgili bilgi verdiği, açıklamalarında örgüte ne şekilde ve kimler vasıtasıyla katıldığı, örgütte bulunduğu süre içerisinde kimlerle irtibat kurduğu, tanıştığı örgüt mensuplarının kimler olduğu vs. diğer eylemler hakkında kendi konumunu da ortaya koyarak samimi biçimde açıklamalar yaptığı, açıklamalarında çelişkili hususlara rastlanmadığı ve bu suretle sanığın etkin pişmanlık gösterdiği..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
…Bölge İdare Mahkemesi …İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 24/06/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.