Danıştay İdare Dava Daireleri Kurulu 2022/1490 Esas 2022/2369 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu'nun 2022/2369 kararı, Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları'nda öğretmen olarak çalışma izni olan davacının, FETÖ/PDY ile bağlantılı olduğu tespit edildiği için işleminin iptal edilmesi üzerine açtığı davanın açılmamış sayılması sonucu verilen Danıştay Sekizinci Dairesi'nin kararını bozdu. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6. maddesinin 5. fıkrasına göre, dava açıldıktan sonra posta ücretinde tebliğ işlemlerinin yapılmasını engelleyecek şekilde azalma olduğunda, posta ücretinin tamamlanmaması halinde dosyanın işlemden kaldırılacağı ve üç ay içinde noksanın tamamlanmaması durumunda davanın açılmamış sayılacağı belirtilmiştir.

T.C.
D A N I Ş T A Y
İDARİ DAVA DAİRELERİ KURULU
Esas No : 2022/1490
Karar No : 2022/2369

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
KARŞI TARAF (DAVALILAR) : 1-... Bakanlığı
VEKİLİ: Av. ...
2-... Valiliği
VEKİLİ: Av. ...

İSTEMİN KONUSU : Danıştay Sekizinci Dairesinin 08/12/2021 tarih ve E:2018/953, K:2021/6042 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı "FETÖ/PDY Terör Örgütü ile Bağlantılı Olduğu Tespit Edilen Kurumlar" konulu yazısının 3. maddesi ile bu işleme dayanılarak tesis edilen, davacının özel öğretim kurumlarında öğretmen, yönetici, uzman öğretici ve usta öğretici olarak çalışma izninin iptaline ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
Daire kararının özeti: Danıştay Sekizinci Dairesinin 08/12/2021 tarih ve E:2018/953, K:2021/6042 sayılı kararıyla;
Dava açıldıktan sonra posta ücretinde tebliğ işlemlerinin yapılmasını engelleyecek şekilde azalma olduğunun belirlenmesi üzerine 16/12/2019 tarihinde (kararda 16/11/2019 olarak yazılmıştır) tebliğ edilen 28/11/2019 tarihli ve 27/02/2020 tarihinde tebliğ edilen 13/02/2020 tarihli yazılarla eksikliğin tamamlanması gerektiği hususunun davacıya bildirilmesine rağmen eksikliğin giderilmediği; bu nedenle Dairelerinin 11/11/2020 tarihli kararıyla dosyanın işlemden kaldırılmasına karar verildiği, üç ay içinde noksanı tamamlanmak suretiyle yeniden dosyanın işleme konulmasının istenmediği gerekçesiyle 2577 sayılı Kanun'un 6. maddesinin 5. fıkrası uyarınca davanın açılmamış sayılmasına karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, posta ücretinin ödendiği belirtilerek Daire kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI : Davalı idareler tarafından, Danıştay Sekizinci Dairesince verilen kararın usul ve hukuka uygun bulunduğu ve temyiz dilekçesinde öne sürülen nedenlerin, kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'ÜN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü ile Daire kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY :
Davacı tarafından, yukarıda özetine yer verilen istem ile dava açıldığı; yargılama devam ederken posta ücretindeki eksikliğin giderilmesi için Dairece yazılan müzekkerelere rağmen eksikliğin giderilmediği gerekçesiyle davanın açılmamış sayılmasına karar verilmesi üzerine davacı tarafından söz konusu eksikliğin giderildiği ileri sürülerek kararın temyiz edildiği anlaşılmaktadır.

İLGİLİ MEVZUAT :
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6. maddesinin 5. fıkrasında; "Dava açıldıktan sonra posta ücretinde tebliğ işlemlerinin yapılmasını engelleyecek şekilde azalma olması halinde, otuz gün içinde posta ücretinin tamamlanması daire başkanı veya görevlendireceği tetkik hâkimi, mahkeme başkanı veya hakim tarafından ilgiliye tebliğ olunur. Tebligata rağmen gereği yerine getirilmediği takdirde bildirim aynı şekilde bir daha tekrarlanır. Posta ücreti, süresi içinde tamamlanmazsa dosyanın işlemden kaldırılmasına karar verilir. Bu kararın tebliğ tarihinden başlayarak üç ay içinde noksanı tamamlanmak suretiyle yeniden işleme konulması istenmediği takdirde davanın açılmamış sayılmasına karar verilir ve davacıya tebliğ olunur." hükmüne yer verilmiştir.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Dosyanın incelenmesinden, davacının, posta ücreti eksikliğinin tamamlanmasına yönelik birinci yazı olan 28/11/2019 tarihli yazının 16/12/2019 tarihinde tebliğinden sonra, 30/12/2019 tarihinde, istenilen 110,00-TL posta ücretini Danıştay Başkanlığının ilgili banka hesabına dosya numarası da belirterek ödediği; posta ücretinin ödendiği tarihte davacı tarafından dosyaya beyan sunulmadığı anlaşılmaktadır.
Buna göre, her ne kadar davacı tarafından, posta ücreti eksikliğinin tamamlanmasının istenilmesine yönelik yazının tebliği üzerine eksikliğin tamamlandığına ilişkin dava dosyasına bildirimde bulunulmamış ise de, davaya devam edilmesi konusundaki iradeyi ortaya koyacak şekilde, süresi içerisinde, dosya numarası da belirtilerek eksik posta ücretinin yatırıldığı anlaşıldığından, davanın açılmamış sayılması yolunda verilen Daire kararında hukuki isabet bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin kabulüne;
2. Yukarıda özetlenen gerekçeyle davanın açılmamış sayılmasına ilişkin Danıştay Sekizinci Dairesinin temyize konu 08/12/2021 tarih ve E:2018/953, K:2021/6042 sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Dosyanın anılan Daireye gönderilmesine,
4. 27/06/2022 tarihinde oybirliği ile kesin olarak karar verildi.