Danıştay 5. Daire 2022/4183 Esas 2022/5786 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Danıştay 5. Dairesi, bir mahalli idareler kontrolörü olan davacının kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu'nun reddedici kararının iptaline, para ve özlük haklarının ödenmesine ve özlük haklarının iadesine yönelik açtığı davayı reddetti. Davacının iddiaları, Anayasaya aykırılık iddiası da dahil olmak üzere reddedildi. Kararda belirtilen kanun maddeleri 672 sayılı KHK'nın 2/1. maddesi ile 685 sayılı KHK'nın 11/1. maddesi ve geçici 1/3. maddeleridir.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/4183
Karar No : 2022/5786

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı
Vekili : ...

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde mahalli idareler kontrolörü olarak görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline, bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının işlem tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf isteminin reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hiçbir terör örgütüne veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatının olmadığı, hakkında düzenlenen ByLock Tespit ve Değerlendirme Tutanağının sahte olduğu ve çelişkiler içerdiği, MİT tarafından istihbari çalışmalar çerçevesinde ele geçirilen ByLock'a ilişkin verilerin yasa dışı delil olduğu ve hiçbir yargılamada kullanılamayacağı, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet hükmünün bulunmadığı, hakkındaki ceza yargılamasının bekletici mesele yapılması gerektiği, dava konusu işlemin gerekçesiz olduğu, savunma, adil yargılanma, gerekçeli karar ve özel hayata saygı haklarının, mahkumiyet karinesinin ihlal edildiği, öte yandan dava konusu işlemin dayanağı olan 672 sayılı KHK'nın 2/1. maddesi ile 685 sayılı KHK'nın 11/1. maddesinin ve geçici 1/3. maddelerinin Anayasa'ya aykırı olduğu iddia edilerek, anılan hükümlerin iptali için Anayasa Mahkemesine başvurulması talep edilmiştir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, davacının Anayasaya aykırılık iddiası ciddi bulunmarak işin gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan;"... Ayrıntıları ve hukuki mahiyeti ... Ceza Dairesinin ... tarih ... esas ... karar sayılı ilamında açıklandığı üzere, sanığın ... numaralı GSM hattı ile kullanılması ve teknik özellikleri itibariyle münhasıran FETÖ/PDY silahlı terör örgütü mensuplarınca kullanılan kriptolu iletişim ağı ByLock programını ... ID numarası ile "..." kullanıcı adıyla sisteme giriş yaparak ... , ... IP adresleri üzerinden 07/09/2014-31/12/2014 tarihleri arasında 621 kez aktif bir şekilde kullandığı ve bu durumun dosyaya celp edilen Cgnat kayıtları, Hts kayıtları, Bylock tespit ve değerlendirme tutanağı ile Bylock yazılımına ve sunucularına ait IP adreslerine yapılan erişimlerin saat zaman aralığı dikkate alındığında yapılan GPRS/WAP bağlantı kayıtları ile Bylock erişim kayıtlarının aynı baz istasyonu üzerinden gerçekleştiğine ve kayıtların birbiriyle uyumlu olduğuna dair bilirkişi raporu ile sabit olduğu anlaşılmıştır..." şeklindeki tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, davacının adli yardım istemi kabul edildiğinden, temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderlerinin, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 339. maddesinin 1. fıkrası uyarınca davacıdan tahsili için Mahkemesince ilgili merciine müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 04/07/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.