Danıştay 5. Daire 2022/4341 Esas 2022/5801 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Danıştay 5. Dairesi, polis memuru olan davacının, 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde yer alarak kamu görevinden çıkarılması ve OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu'nun reddi sonrası açtığı davada, Bölge İdare Mahkemesi'nin kararının usule ve yasaya uygun olduğu gerekçesiyle temyiz isteminin reddine karar verdi. Davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile irtibatının bulunduğu yönünde tespitlerin olduğu belirlendi ve davacının iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplere uymadığına karar verildi. Kararda belirtilen kanun maddeleri: 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. ve 50. maddeleri.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/4341
Karar No : 2022/5801

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı
Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : Polis memuru olarak görev yapmakta iken, 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf isteminin reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisakı ve irtibatının bulunmadığı, olağanüstü hal dönemlerinde çıkarılan KHK'lar ile yalnızca OHAL süresince ve OHAL'in gerekli kıldığı konularda düzenlemelerin yapılabileceği, bu KHK'lar ile kanunlarda değişiklik yapılamayacağı, savunması alınmadan kamu görevinden çıkarıldığı, ByLock programını kullanmadığı, ByLock kullanıcısı olduğunun her türlü şüpheden uzak ve kesin delillerle ispatlanması gerektiği, bu yöndeki tespitlerin çelişkili olduğu, MİT tarafından istihbari çalışmalar çerçevesinde ele geçirilen ByLock'a ilişkin verilerin yasa dışı delil olduğu ve hiçbir yargılamada kullanılamayacağı, örgüt fişlemesinin gerçeği yansıtmadığı, hakkındaki ceza davasında beraat kararı verildiği, aynı suçtan iki kez yargılanamayacağı, irtibat ve iltisak kavramlarının muğlak terimler olduğu, savunma, adil yargılanma, çalışma haklarının, non in bis idem, suçta ve cezada kanunilik ilkelerinin ihlal edildiği belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde,
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan;"...TANIK ... YEMİNLİ BEYANINDA: '...'yu tanıyorum. 2007 senesinde Çanakkele Üniversitesini kazandım, o dönem cemaat evinde kaldık ve o evin sorumlusuydu ..., birinci dönem aynı evde kaldık daha sonra da görmedim, kendisi ev abisiydi, ev abisi o evde sorumludur, parayı toplar, kirayı verir, ihtiyaçları giderir, kendisi sohbet vermedi, o kapasitede değildi. 3 ay kadar beraber kaldık, ondan sonra evler değişti.' Şeklinde beyanda bulunmuştur...." şeklindeki tespitler bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 04/07/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.