Danıştay 5. Daire 2022/4236 Esas 2022/5752 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Davacı bir komiser, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılmıştır. Davacı, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddedilmesi nedeniyle göreve iade talebiyle açtığı dava reddedilmiştir. Temyiz başvurusunda bulunan davacı, savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarıldığını, dava konusu işlemin hatalı olduğunu, suç ve cezaların şahsiliği ilkesinin ihlal edildiğini iddia ederek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasını talep etmiştir. Davalı idare ise temyiz isteminin reddedilmesi gerektiğini savunmuştur. Danıştay Beşinci Dairesi, Bölge İdare Mahkemesi kararının hukuka uygun olduğu gerekçesiyle temyiz isteminin reddine karar vermiştir. Kararda, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunmaması halinde idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulamayacağı belirtilmiştir. Karara göre, adli yardım talebi daha önce kabul edilmiş olan davacının, temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir. Kanun maddeleri açıklanmadığı için eklenmemişlerdir.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/4236
Karar No : 2022/5752

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …'a vesayeten …
Karşı Taraf (Davalı) : …Bakanlığı / …
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : Komiser olarak görev yapmakta iken 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin …tarih ve …sayılı işlemin iptaline, bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen …İdare Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun düzeltilerek reddine ilişkin …Bölge İdare Mahkemesi …İdare Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarıldığı, acele ve hızlı bir şekilde tesis edilen dava konusu işlemin hatalı olduğu, idari işlemin hukuka uygun olup olmadığının tespitinin idari işlemin yapıldığı tarihe göre değerlendirilmesi gerektiği, ceza yargılamasındaki kararın delil olarak alınamayacağı, dijital materyaller üzerinde yapılan inceleme sonucunda telefonunda ByLock ve Eagle programlarına rastlanmadığının tespit edildiği, yeterli incelemenin yapılmadığı, dava konusu işlemde neden kamu görevinden çıkarıldığına dair bilginin yer almadığı, suç ve cezaların şahsiliği ilkesinin ihlal edildiği belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından; Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi daha önce kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 04/07/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.