Danıştay 5. Daire 2022/4248 Esas 2022/5754 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Danıştay Beşinci Dairesi, polis memurunun 692 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde yer alması nedeniyle kamu görevinden çıkarılması ve OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu tarafından yapılan başvurunun reddedilmesi ile ilgili açılan davanın, İdare Mahkemesi ve Bölge İdare Mahkemesi aşamalarında reddedilmesi üzerine yapılan temyiz isteminin reddedildiğini açıkladı. Davacı, iltisak ve irtibat kavramlarının muğlak olduğunu, disiplin soruşturması yapılmadan ve savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarıldığını, OHAL dönemlerinde yapılan kanun hükmünde kararnamelerin OHAL süresince ve gerekli konularda düzenlemelerin yapılabileceğini belirtti. Ayrıca, davacının kamu görevinden çıkarılmasına sebep olan şiddet olaylarıyla ilgisi olmadığını, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet hükmünün bulunmadığını, ByLock tespitinin yapılmadığını ve FETÖ/PDY'nin terör örgütü olarak kabul edildiği tarihten önceki faaliyetlerden sorumlu tutulamayacağını belirtti. Kararda, adli yardım talebinin kabul edilmesi nedeniyle temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmediği, Bölge İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve temyiz isteminin reddedildiği, bu nedenle de kararın onandığı belirtildi. Kanun maddeleri olarak, Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi ve 2577 sayılı İdari

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/4248
Karar No : 2022/5754


Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Karşı Taraf (Davalı) : …Bakanlığı / …
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : Polis memuru olarak görev yapmakta iken 692 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin …tarih ve …sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen …İdare Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararına karşı yapılan istinaf isteminin reddine ilişkin …Bölge İdare Mahkemesi …İdare Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: İltisak ve irtibat kavramlarının muğlak ifadeler olduğu, usulüne uygun disiplin soruşturması yapılmadan ve savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarıldığı, olağanüstü hal (OHAL) dönemlerinde çıkarılan KHK'lar ile yalnızca OHAL süresince ve OHAL'in gerekli kıldığı konularda düzenlemelerin yapılabileceği, kamu görevinden çıkarılmasına dair işlemin OHAL'in ilan edilmesine neden olan şiddet olaylarının bastırılması ile ilgisinin olmadığı, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet hükmünün bulunmadığı, kendisinden alınan cihaz ve diğer envanterde ByLock tespit edilmediği, ID ve içerik tespiti yapılmadığı, hukuka aykırı elde edilen bu delilin delil niteliğinin bulunmadığı, FETÖ/PDY'nin ilk olarak 26 Mayıs 2016 tarihli MGK kararında terör örgütü olarak kabul edildiği, bu tarihten önceki faaliyetlerden sorumlu tutulamayacağı, Anayasa ve uluslararası sözleşmelerden doğan haklarının ihlal edildiği belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından; Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi ilk derece mahkemesi kararıyla kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
…Bölge İdare Mahkemesi …İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 04/07/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.