Danıştay 5. Daire 2022/10234 Esas 2022/6175 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Danıştay 5. Dairesi, Alanya Alaaddin Keykubat Üniversitesi İşletme Fakültesi'nde görev yapan davacının, Kanun Hükmünde Kararname'nin Ek-4'üncü maddesinin 8'inci fıkrasının (d) bendi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemle ilgili olarak açtığı davada, davacının lehine verilen Bölge İdare Mahkemesi kararını onamıştır. Davacıya yoksun kaldığı parasal hakları dava tarihinden itibaren yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmiştir. Kanun maddeleri olarak, 668 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Ek-4'üncü maddesinin 8'inci fıkrasının (d) bendi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 38. maddesi ile devamı hükümleri kararda yer almaktadır.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/10234
Karar No : 2022/6175

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLLERİ : Av. ….

KARŞI TARAF (DAVALI) : …Üniversitesi Rektörlüğü …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : …Bölge İdare Mahkemesi …İdare Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Alanya Alaaddin Keykubat Üniversitesi İşletme Fakültesi'nde …olarak görev yapan davacı tarafından, 668 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Ek- 4. maddesinin 8. fıkrasının (d) bendi uyarınca Alanya Alaaddin Keykubat Üniversitesi Yönetim Kurulu'nun …tarih ve …sayılı kararı ile kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin iptali ile dava konusu işlem sebebiyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …İdare Mahkemesinin …tarih E:…K:…sayılı kararının …Bölge İdare Mahkemesi …İdari Dava Dairesinin …tarih E:…K:…sayılı kararı ile kaldırılması ve anılan kaldırma kararına karşı yapılan temyiz başvurusunun reddi ile kararın onanmasına ilişkin Danıştay Beşinci Dairesinin 17/02/2021 tarih E:2019/1407 K:2021/331 sayılı kararı üzerine …İdare Mahkemesince verilen …tarih ve E:…, K:…sayılı kararda; davacının kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin iptaline ve dava konusu işlem sebebiyle yoksun kaldığı parasal hakların dava tarihinden itibaren yasal faiziyle davalı idare tarafından davacıya ödenmesine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: …Bölge İdare Mahkemesi …İdare Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararında; davacı tarafından, 693 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemle ilgili Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonunun verdiği karara karşı açılan davanın …İdare Mahkemesinin E:…sayılı dosyasında derdest olduğu, bakılmakta olan dava ile …İdare Mahkemesinin E:…sayılı dosyasında verilecek kararın birbirini etkileyeceği açık olduğundan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 38 ve devamı maddelerinde yer alan bağlantılı davalara ilişkin hükümler dikkate alınarak değerlendirme yapılması gerekmekte iken dava konusu işlemin iptaline, parasal hak talebi yönünden davanın kabulüne ilişkin verilen idare mahkemesi kararında hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle, istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın …İdare Mahkemesine gönderilmesine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, bağlantılı davalara ilişkin hükümlerin uygulanması gerektiği belirtilen davaların gerek idari işlem gerekse de idari işlemin tarihi bakımından farklılık barındırdığı, hakkında uyuşmazlığın esasına girilerek değerlendirme yapılması gerektiği yönünde verilen …Bölge İdare Mahkemesi …İdari Dava Dairesinin …tarih E:…K:…sayılı kararı ile temyize konu …Bölge İdare Mahkemesi …İdare Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararı arasında çelişki bulunduğu, İlk Derece Mahkemesinin verdiği kararın hukuka uygun olduğu, Bölge İdare Mahkemesince verilen kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare vekili tarafından, Bölge İdare Mahkemesince verilen kararın usule ve kanuna uygun olduğu, temyiz isteminin reddine karar verilmesi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen incelenerek bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. …İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulü, kararın kaldırılması, yeniden karar verilmek üzere dava dosyasının Mahkemesine gönderilmesi yolundaki temyize konu …Bölge İdare Mahkemesi …İdare Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de …Bölge İdare Mahkemesi …İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın …İdare Mahkemesine gönderilmesine, 29/09/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.