Danıştay 5. Daire 2021/11205 Esas 2022/6144 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Davalı idare bünyesinde görev yapan ve 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismi yer aldığı için kamu görevinden çıkarılan davacı, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddedilmesinin iptali istemiyle dava açmıştır. Davacı, savunma hakkının tanınmaması ve kesinleşmiş bir mahkumiyet kararı olmaması nedenleriyle hukuka aykırı şekilde görevden çıkarıldığını iddia etmiştir. Bölge İdare Mahkemesi İdare Dava Dairesinin kararı, usul ve hukuka uygun olduğu gerekçesiyle onanmış ve temyiz istemi reddedilmiştir. Kararda, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun temyiz yoluyla incelenerek bozulabilmesi için belirli nedenlerin bulunması gerektiği belirtilmiştir. Davacının yargılaması yapıldığı ağır ceza mahkemesi dosyasında verilen hüküm, istinaf incelemesi ve kararın kesinleşmesi nedeniyle davacının iddiaları reddedilmiştir. Kararın gerekçeleri, hukuk ve usule uygun olduğu için temyiz istemi reddedilmiştir. Kararda, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılması ve kararın taraflara tebliğ edilmesi gerektiği belirtilmiştir.
Kanun maddeleri:
- 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname
- 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu
- Masumiyet karinesi
- Suç ve cezaların kanuniliği ilkesi

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/11205
Karar No : 2022/6144


Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / …
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davacı tarafından; savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden ihraç işleminin hukuka aykırı olduğu, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, masumiyet karinesinin ve suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ihlal edildiği, terör örgütü üyeliğini kabul etmemekle birlikte bildiklerini samimi şekilde beyan etmesi üzerine etkin pişmanlıktan yararlandırılmış olması nedeniyle kamu görevinden çıkarılmasının usul ve yasaya aykırı olduğu iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Bununla birlikte, … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesi'nin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararı ile usul ve hukuka uygun bulunan … . İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararında davacı hakkında verilen ceza mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddedildiği, kararın temyiz aşamasında olduğu belirtilmiş ise de, davacının yargılamasının yapıldığı … Ağır Ceza Mahkemesinin E:… sayılı dosyasında verilen … tarih ve K:… sayılı kararı, … Bölge Adliye Mahkemesi … Ceza Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararı ile istinaf incelemesinden geçerek davacı yönünden kesinleşmiştir.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bıkarılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 29/09/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.