Danıştay 5. Daire 2021/11116 Esas 2022/6143 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Danıştay 5. Dairesi, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listede ismi yer aldığı için kamu görevinden çıkarılan davacının OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptal istemiyle açılan dava sonucunda Bölge İdare Mahkemesi tarafından verilen kararın onanmasına karar vermiştir. Davacı, hakkında verilen mahkumiyet kararının kesinleşmediği, usul ve şekil şartlarına uyulmadığı, ByLock delilinin yasal olmadığı ve adil yargılanma hakkının ihlal edildiği iddiasında bulunmuştur. Ancak, Danıştay Tetkik Hakimi ve Daire, davacının temyiz iddialarının idari yargılama kanununa uygun olmadığı sonucuna varmıştır. Ayrıca, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu tespit edilmiştir. Bu nedenle temyiz istemi reddedilmiş, Bölge İdare Mahkemesi kararı onanmıştır.
Kanun Maddeleri:
- 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin işleyişine ilişkin hükümler
- 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesi (idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyizi)
- 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi (temyiz istemi reddedilen kararların gerekçe eklenmek suretiyle onanması)

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/11116
Karar No : 2022/6143

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ... 'ya vesayeten .
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı
Vekili : Av....

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacının, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hakkında verilen mahkumiyet kararının kesinleşmediği, savunma ve itiraz haklarının kullanılmasına imkan verilmediği, usul ve şekil şartlarına uyulmadığı, ByLock'un yasal bir delil olmadığı, masumiyet karinesinin, suç ve cezaların geriye yürümezliği ilkelerinin ihlal edildiği, somut tanık beyanlarının dikkate alınmadığı, kamu görevinden çıkarmanın cezalandırma niteliği taşıdığı, adil yargılanma hakkının, eşitliğin, kişilik haklarının ihlal edildiği, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Dava konusu işlemde mevzuata aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, ... Sulh Hukuk Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla ... 'nın (TC:... ) davacıya vasi olarak atandığı ve anılan kararın tarafların istinaf etmemesi üzerine 18/12/2021 tarihinde kesinleştiği görüldüğünden, davaya vasi yoluyla devam edilmesine karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ve Yargıtayca onanmak suretiyle 19.04.2021 tarihinde davacı yönünden kesinleşen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "...Sanık ... ’nın kullanmakta olduğu ... numaralı cep telefonuna bylock programını yüklediği, 2612 defa giriş yaptığı, ID numarasının ... , kullanıcı adının:... şifresinin:... olduğu görülmüştür.
HIS CGNAT kayıtlarına göre, sanığın 15/08/2014 günü 15.15 sularında Çobanlar Afyonkarahisar, 24/05/2015 günü saat 23.41 sularında Fatih Mah Denizli adreslerinden bylock programına girdiği belirlenmiştir...." tespiti, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 29/09/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.