Danıştay 5. Daire 2021/11160 Esas 2022/6127 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Başpolis memuru olarak görev yapan davacı, 672 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarılmış ve OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu tarafından göreve iade talebi reddedilmiştir. Bunun üzerine açtığı dava, İdare Mahkemesi ve daha sonra Bölge İdare Mahkemesi tarafından reddedilmiştir. Davacı tarafından yapılan temyiz istemi ise adli yardım talebi Bölge İdare Mahkemesi tarafından kabul edilmiş olması nedeniyle reddedilmiştir. Danıştay Beşinci Dairesi, davacının örgüt ile iltisak ve irtibatının bulunduğuna dair tespitleri gerekçe göstererek temyiz istemini reddetmiş ve İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 34. ve 50. maddelerine uygun olarak kararı onamıştır. Kanun maddelerine göre davacının adli yardım talebi kabul edildiği için temyiz aşamasında adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/11160
Karar No : 2022/6127

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı
Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : Başpolis memuru olarak görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden ihraç işleminin hukuka aykırı olduğu, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, Anayasaya aykırılık iddiasının değerlendirilmediği, hukukun temel prensiplerinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi Bölge İdare Mahkemesince kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; ''... sanığın son olarak polis memuru olarak görev yaptığı, Konya Emniyet Müdürlüğü KOM Şube Müdürlüğünden gelen raporda adına kayıtlı kendisinin kullandığını ikrar ettiği ... nolu hat üzerinden ... imei nolu telefon makinesi ve ... kullanıcı adı, ... şifresi ile Bylock programını kullandığının belirtildiği, raporda tespit tarihinin 06/11/2014 tarihi olarak gösterildiği, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanlığından gelen HTS kayıtlarında yapılan incelemede sanığın bu telefonu kullandığının anlaşıldığı, bu şekilde sanığın FETÖ/PDY silahlı terör örgütü üyelerinin kendi aralarında haberleşmek amacıyla kullanmış oldukları kriptolu Bylock programını kullandığının tespit edildiği..., sanık savunmasında, bylock programını nasıl indirdiğini, kim tarafından yüklendiğini ve nasıl kullandığını, örgüt içerisinde kimlerin bulunduğunu ve kendisinin örgüt içerisindeki faaliyetlerini belirterek etkin pişmanlık hükümlerinden yararlanmak talebi ile savunma yapmıştır. Sanığın savunması doğrultusunda, örgütün yapısı ile örgütte faaliyet gösteren kişilerle ilgili yeterli düzeyde bilgi verdiği anlaşılmıştır. Bu nedenle hakkında etkin pişmanlık hükümleri uygulanmış olup vermiş olduğu bilgi çerçevesinde de hakkında 2/3 oranında indirim yapılmıştır..." tespitleri bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı ve söz konusu dosyada TCK'nın "etkin pişmanlık" hükümleri kapsamında ceza indirimi yapılarak hüküm kurulduğu, etkin pişmanlıktan faydalanan davacının iltisak ve irtibat düzeyindeki ilişkisinin kendi samimi ikrarı ile ortaya konulduğu tespit edilmekle, davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 29/09/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.