Danıştay 5. Daire 2021/11256 Esas 2022/6129 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Davalı idarenin başvurusu sonucu açılan davada, davacı idare bünyesinde görev yapmakta iken, kamu görevinden çıkarılmıştır. Davacı göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna başvurmuş, ancak başvurusu reddedilmiştir. Davacı, bu işlemin iptali için dava açmıştır. İlk olarak İdare Mahkemesi, davayı reddetmiş ve Bölge İdare Mahkemesi de istinaf başvurusunu reddetmiştir. Davacı, Danıştay'a başvurarak, Bölge İdare Mahkemesi kararının temyiz edilerek bozulmasını istemiştir. Ancak, Danıştay Beşinci Dairesi, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen kararları dikkate alarak davacının örgüt mensubu olduğuna karar vermiştir. Bu nedenle, davacının talebi reddedilmiştir.
6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi reddedilmiştir. Ayrıca, Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacının ileri sürdüğü iddialar bu nedenlerden hiçbirine uymamaktadır.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi gereği, temyiz istemi reddedilmiştir.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/11256
Karar No : 2022/6129


Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …

Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. …

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davacı tarafından; savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden ihraç işleminin hukuka aykırı olduğu, Bakanlar Kurulu'nun Anayasa ve yasaların dışında yetki kullandığı, KHK ile bireysel kesin ve yürütülebilir işlem tesis edildiği, kamu hizmetinden çıkarma usul ve esaslarına uyulmadığı, soruşturma açılmadığı, suç ve cezada kanunilik ilkesine aykırılık bulunduğu, AİHS'in ihlal edildiği, işlemin unsurları yönünden hukuka aykırı olduğu iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… sayılı kararıyla kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ve Yargıtay ... Ceza Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla onanmak suretiyle kesinleşen … Bölge Adliye Mahkemesi ... Ceza Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan; "...dosya kapsamındaki diğer deliller ile de desteklenen gizli tanık Kemal ve tanık ...'in beyanlarından da anlaşılacağı üzere örgüt içinde aktif faaliyet göstererek örgütün grup toplantılarına katılmak, HIS CGNAT kayıtları ile tespit ve değerlendirme tutanağı içeriğinden de anlaşılacağı üzere adına kayıtlı … numaralı hattı üzerinden … ID numarası ve … kullanıcı adı ile münhasıran örgüt mensuplarınca kullanılan bylock isimli gizli iletişim programını örgütsel amaçla kullanmak, örgüt liderinin talimatları doğrultusunda örgüte müzahir Bank Asya'daki hesabında dikkat çekici bakiye artışları yapmak, Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı Anayasal Düzene Karşı İşlenen Suçlar Soruşturma Bürosunun … tarih ve … sayılı Emniyet Mahrem Yapılanması kapsamında ele geçirilen micro SD kartın incelenmesinde tüm listede A5 (FETÖ mensubiyeti olan, teslimiyeti, sadakati ve bağlılığı üst seviyede olan) şeklinde derecelendirilmek suretiyle çeşitlilik, yoğunluk ve süreklilik arzeden eylemleriyle organik bağ kurduğu ve hiyerarşisi içine girdiği..." tespitleri dikkate alındığında davacının örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı ve FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin davacıdan tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 29/09/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.