Danıştay 3. Daire 2020/3507 Esas 2022/3507 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Vergi Dairesi Müdürlüğü tarafından düzenlenen ödeme emrinin tamamının iptali istemiyle açılan dava, Vergi Mahkemesi tarafından reddedilmiştir. Mahkeme kararının temyizi için yapılan istemde, ödeme emrinin hukuka aykırı olduğu iddia edilerek temyiz talep edilmiştir. Davacı tarafından da ödeme emrinin dayanağı olan tarhiyatların kaldırıldığı gerekçesiyle tamamen iptal edilmesi gerektiği savunulmuştur. Danıştay Üçüncü Dairesi ise, ödeme emrinin bir kısmının iptaline karar verirken, diğer kısmının reddedilmesine hükmetmiştir. 2007 yılı gelir vergisi, geçici vergi üzerinden kesilen vergi ziyaı cezası ve belirli dönemlere ait katma değer vergisi için dava reddedilirken, 2008 yılına ait vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi için iptal kararı verilmiştir. Kararın gerekçesinde ise 2577 sayılı Kanun'un 54. maddesi detaylı bir şekilde açıklanmıştır.

T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2020/3507
Karar No : 2022/3507

TEMYİZ EDENLER : 1-(DAVALI) … Vergi Dairesi Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
2-(DAVACI) …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : Danıştay Üçüncü Dairesinin bozma hükmü uyarınca davayı yeniden inceleyen ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına, mahkeme kararları uyarınca düzenlenen (2) no'lu ihbarnamelerin tebliği üzerine ödenmeyen 2007 ve 2008 yıllarının muhtelif dönemlerine ait gelir vergisi, katma değer vergisi, vergi ziyaı cezası ve fer'ilerinden oluşan kamu alacağının tahsili amacıyla tanzim edilen 16/12/2013 tarih ve ... takip numaralı ödeme emrinin iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Dava konusu ödeme emri içeriği Ocak ila Mart 2008 dönemleri için re'sen salınan vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi yönünden davanın reddine ilişkin ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… kararının, … Bölge İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla kaldırılarak davanın ehliyet yönünden reddine karar verildiği, bu haliyle ödeme emrinin değinilen kısmının dayanağını oluşturan (2) no'lu ihbarnamede belirtilen mahkeme kararı sözü edilen kararla kaldırıldığından ödeme emrinin bu kısmında hukuka uyarlık görülmediği, öte yandan 2007 yılı için re'sen salınan üç kat vergi ziyaı cezalı gelir vergisi ile aynı yılın tüm dönemlerine ilişkin geçici vergi üzerinden kesilen vergi ziyaı cezası ve Mart ila Aralık dönemleri için re'sen salınan üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi yönünden davanın reddine ilişkin ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, …, K:…, … sayılı kararlarının sözü edilen hüküm fıkraları, Danıştay Üçüncü Dairesinin 03/04/2017 tarih ve E:2016/3828, K:2017/2532 ile 28/12/2017 tarih ve E:2017/2026, K:2017/10379 sayılı kararlarıyla bozulmuş ise de ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… ile … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla ısrar edildiği ve buna göre eski hukuki durumun korunduğu görüldüğünden ödeme emrinin değinilen kısmında hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle ödeme emrinin; Ocak ila Mart 2008 dönemlerine ait vergi ziyaı cezalı katma değer vergisine ilişkin kısmı iptal edilmiş, 2007 yılına ait üç kat vergi ziyaı cezalı gelir vergisi ile aynı yılın tüm dönemlerine ilişkin geçici vergi üzerinden kesilen vergi ziyaı cezası ve Mart ila Aralık dönemlerine ilişkin üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinden oluşan kısmı yönünden ise dava reddedilmiştir.

TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI :
Davalı idare tarafından, dava konusu ödeme emrinde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek kararın aleyhe olan hüküm fıkrasının bozulması istenilmektedir.
Davacı tarafından, ödeme emrinin dayanağı tarhiyatların Mahkeme kararlarıyla kaldırıldığı dolayısıyla dava konusu ödeme emrinin tamamının iptal edilmesi gerektiğiileri sürülerek kararın aleyhe olan hüküm fıkrasının bozulması istenilmektedir.

TARAFLARIN SAVUNMALARI :
Davacı tarafından, tarhiyatlara karşı açılan davalarda Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunca lehlerine karar verildiği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Vergi Mahkemesi kararında bahsedilen ...Vergi Mahkemesinin ısrar ret kararları Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunun 29/01/2020 tarih ve E: 2019/366, K.2020/29 ve E:2019/681, K:2020/30 sayılı kararları ile bozulduğu devamında sözü edilen Mahkemece ödeme emri içeriği tarhiyatların kaldırıldığı görüldüğünden davanın reddine ilişkin hüküm fıkrasının bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Davalı idare tarafından temyiz istemine konu yapılan Vergi Mahkemesi kararının, dava konusu ödeme emrinin, Ocak ila Mart 2008 dönemlerine ait vergi ziyaı cezalı katma değer vergisine ilişkin kısmının iptaline ilişkin hüküm fıkrası aynı hukuksal nedenler ve gerekçeyle Dairemizce de uygun bulunmuştur.
Dava konusu ödeme emri içeriği 2007 yılı için re'sen salınan üç kat vergi ziyaı cezalı gelir vergisi ile aynı yılın tüm dönemlerine ilişkin geçici vergi üzerinden kesilen vergi ziyaı cezası ve Mart ila Aralık 2007 dönemleri için re'sen salınan üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi yönünden davanın reddine ilişkin ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… ile … tarih ve E:…, K:… sayılı ısrar kararlarının, Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunun 29/01/2020 tarih ve E: 2019/366, 681; K.2020/29, 30 sayılı kararları ile bozulması üzerine ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, …, K:…, … sayılı kararlarıyla söz konusu cezalı vergilerin kaldırıldığı dikkate alındığında, ödeme emrinin değinilen kısmının dayanağı kalmadığından yazılı gerekçeyle bu yönden davanın reddine ilişkin hüküm fıkrasının bozulması gerekmiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalı idare temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu Vergi Mahkemesi kararının; dava konusu ödeme emrinin, Ocak ila Mart 2008 dönemlerine ait vergi ziyaı cezalı katma değer vergisine ilişkin kısmının iptaline dair hüküm fıkrasının ONANMASINA,
3. Davacı temyiz isteminin kabulüne,
4. Kararın; dava konusu ödeme emrinin, 2007 yılına ait üç kat vergi ziyaı cezalı gelir vergisi ile aynı yılın tüm dönemlerine ilişkin geçici vergi üzerinden kesilen vergi ziyaı cezası ve Mart ila Aralık dönemlerine ilişkin üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisine ilişkin kısmı yönünden davanın reddine dair hüküm fıkrasının BOZULMASINA,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen onbeş gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere, 03/10/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.