Danıştay 5. Daire 2022/6105 Esas 2022/6250 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Danıştay 5. Dairesi, davacının OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu tarafından reddedilen göreve iade talebiyle ilgili açtığı davanın reddine ilişkin kararın temyiz başvurusunu inceledi. Davacı, kanun hükmünde kararname eki listesinde ismi yer almak suretiyle terör örgütü üyesi olmakla suçlandığını iddia ederek adil yargılanma hakkının ihlal edildiğini öne sürdü. Davalı idare ise usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığını savundu. Tetkik Hakimi, temyiz isteminin reddi ve İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiğini düşündü. Danıştay Beşinci Dairesi, davacının terör örgütü ile irtibatının bulunduğuna dair delillerin bulunduğunu belirterek temyiz başvurusunu reddetti ve kararın onanmasına karar verdi.
6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan \"adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder.\" düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verildi. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabildiği belirtildi ve davacının iddia ettiği hususların bunlardan hi

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/6105
Karar No : 2022/6250

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : …
Vekili : Av. …

Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / …
Vekili : Av. …

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken, 675 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Anayasa'nın 129. maddesine aykırı olarak savunma hakkı tanınmadan ve soruşturma yürütülmeden kamu görevinden çıkarıldığı, kanun hükmünde kararname eki listede ismine yer verilmek suretiyle somut hiçbir delil gösterilmeden terör örgütü üyesi olmakla suçlandığı, adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, özel sektörde çalışamayacak şekilde kamu görevine son verilmesi nedeniyle eğitim, mülkiyet ve çalışma haklarının ihlal edildiği, işlendiği zaman kanunda suç olarak tanımlanmayan legal faaliyetlerinin terör örgütü ile iltisak ve irtibatına delil olarak kabul edilmesinin hukuka aykırı olduğu, suç ve cezaların kanuniliği ilkesine aykırı hareket edildiği, Komisyon kararının yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden hukuka aykırı olduğu, genel düzenleyici işlem niteliği bulunan kanun hükmünde kararname ile bireysel işlem tesisinin yasal olarak mümkün olmadığı, örgütle iltisak ve irtibatını gösteren somut hiçbir delil bulunmadığı iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, Yargıtay … Ceza Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile kesinleşen … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan;
"...Bylock çözüm içeriklerinde IP'ye bağlı log tablosu incelenmesinde bağlantı, tarih ve genel IP adreslerini gösterir tespit edilebilen iki değişik ıd numarası üzerinden 30,108 ve 648 adet log kayıtların çıkartıldığının anlaşıldığı, yine dava dosyasına getirtilen internet trafik kayıtlarından bylock IP adresi olarak belirlenen (… ve … IP adresleri üzerinden) 20/08/2014 tarihi ve sonrasında … imei numaralı cep telefonu ile 20934 bağlantı kaydının tespit edildiğini, sanığın … numaralı hattı … imei nolu cep telefonu ile kullandığı, kullanılan imei numarasının bylock IP adreslerine bağlantı yapan cihazların imei numaraları ile uyuştuğu, bylock çözüm raporunda kullanıcı adının "…" ve " …" olduğu, şifrenin "…" ve " …" olduğu, sanığın kullanıcı adı ve şifrenin sanığın adı ve nüfusa kayıtlı olduğu Kahramanmaraş ilinin trafik kodlarıyla uyum gösterdiği, dosyadaki sanık beyanları, HTS kayıtları, UYAP üzerinden alınan nüfus kayıt örneği birlikte değerlendirildiğinde bylock programının tespit tarihi ve sonrasında ilgili telefon hattının sanık tarafından kullanıldığı anlaşılmıştır..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı tespit edilen davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 04/10/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.