Danıştay 5. Daire 2021/503 Esas 2022/6204 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Danıştay 5. Daire Başkanlığı, davacının OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu'na göreve iade talebiyle yaptığı başvurunun reddinin iptali istemiyle açılan davada yapılan temyiz başvurusunu incelemiş ve … Bölge İdare Mahkemesi İdare Dava Dairesi'nin kararını onama kararı vermiştir. Davacının, 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarıldığı iddiası ile açtığı davada, Bölge İdare Mahkemesi kararının hukuka uygun olduğu ve temyiz isteminin reddedildiği belirtilmiştir.
Kanun maddeleri: 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname, Anayasa, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/503
Karar No : 2022/6204


Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : …
Vekili : Av. …

Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / …
Vekili : Av. …

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken, 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun ek gerekçeli olarak reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Gerekçeli karar hakkının ihlal edildiği, OHAL döneminde OHAL'in gerektirdiği ölçüde OHAL'e neden olan konularda ve OHAL süresiyle sınırlı olarak geçici nitelikte tedbirler alınabileceği, adil yargılanma hakkının, masumiyet karinesinin, suç ve cezaların kanuniliği ve geçmişe yürümezliği ilkesinin ihlal edildiği, sonradan ortaya çıkan bir hususun daha önceden tesis edilen işlemi hukuka uygun hale getirmeyeceği, soruşturma yapılmadan ve savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarıldığı, 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Anayasa'da öngörülen şekil şartlarına uygun olmadığı, gizli nitelikteki içeriği bilinmeyen MGK kararlarına uymadığı için suçlanamayacağı, öngörülebilirlik ilkesinin ihlal edildiği, kamu görevinden çıkarma işleminin Anayasa'da ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nde güvence altına alınan temel hak ve özgürlükleri ihlal ettiği, yasa dışı hiçbir faaliyetinin söz konusu olmadığı, sadakat yükümlülüğünü ihlal etmediği, dava konusu işlemin sebep unsuru yönünden iptali gerektiği, kanun hükmünde kararname eki listede ismine yer verilmek suretiyle ayrımcılık yasağı ihlal edilerek idare tarafından terör örgütü üyesi olmakla suçlandığı, Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonunun insan hakları ihlallerini inceleme ve giderme görevini yerine getirmediği, yasallık ve belirlilik ilkelerinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
UYAP kayıtlarının incelenmesinden; davacının, 29/03/2022 tarihinde tahliyesine karar verildiği, karar tarihi itibarıyla cezaevinde olmadığı ve kısıtlılık halinin sona erdiği görülmektedir.
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 04/10/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.