Danıştay 5. Daire 2021/11372 Esas 2022/6209 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Danıştay 5. Dairesi, 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismi yer alan davacının görevden çıkartılması sonrası OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu'na yaptığı başvurunun reddedilmesine ilişkin açılan davanın reddine karar veren İdare Mahkemesi'nin kararını, istinaf başvurusunun reddedilmesine ilişkin Bölge İdare Mahkemesi'nin kararını onadı. Temyiz isteminde bulunan davacı, somut delil bulunmadığını, irtibat ve iltisak kavramlarının gerekçe gösterilerek verilen kararın AİHM kararlarına ve AİHS hükümlerine uygun olmadığını, işlemin hukuk devleti ilkesine aykırı olduğunu savundu. Davalı idare ise, Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuka aykırılık bulunmadığı savunmasında bulundu. Danıştay Tetkik Hakimi, İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiğini düşündü. Danıştay Beşinci Dairesi ise, Bölge İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğunu belirterek, temyiz isteminin reddine karar verdi. Kararda belirtilen kanun maddeleri şunlardır: 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. ve 335. maddeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. ve 50. maddeleri.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/11372
Karar No : 2022/6209

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : …
Vekili : Av. …

Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. …

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken, 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti : Bölge İdare Mahkemesi kararının gerekçesiz olduğu, bu haliyle denetime elverişli olmadığı, Anayasa'nın 36. maddesinde güvence altına alınan adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, örgütle iltisak ve irtibatını gösteren somut hiçbir delil bulunmadığı, irtibat ve iltisak kavramları gerekçe gösterilerek verilen kararın AİHM kararlarına ve AİHS hükümlerine uygun olmadığı, temyize konu istinaf mahkemesi kararında idari işlemde ölçülülük ilkesine uyulup uyulmadığı ve çekirdek haklara müdahale edilip edilmediği hususlarının değerlendirilmediği, dava konusu işlem ile hukuk devleti ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti : Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
… Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 04/10/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.