Danıştay 5. Daire 2020/3862 Esas 2022/6263 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Davacı, kamu görevinden ihraç edilmesinin hukuka aykırı olduğunu ve savunma hakkının tanınmadığını iddia ederek OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna başvurmuş, ancak reddedilmiştir. Davacı, bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı maaşlarının, emeklilik kesintilerinin vb. özlük haklarının iadesi için dava açmıştır. İdare Mahkemesinin reddi kararına yapılan istinaf başvurusu da reddedilince, davacı temyiz etmiştir. Ancak, Danıştay Beşinci Dairesi davacının temyiz istemini reddederek, Bölge İdare Mahkemesi İdare Dava Dairesinin kararının uygun olduğuna hükmetmiştir. Temyiz giderleri davacıya yüklenirken, adli yardım talebi kabul edilen davacının temyiz aşamasındaki yardımı da kararın kesinleşmesine kadar devam edecektir.
Detaylı kanun maddeleri:
- 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. ve 335. maddeleri (adli yardım talebi ve temyiz aşamasındaki adli yardımın devamı)
- 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. ve 50. maddeleri (temyiz yolu ve onama kararının taraflara tebliği)
- Anayasanın 15., 38/4., 121. maddeleri (masumiyet karinesi vb. haklar)
- Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 15. maddesi (ayrımcılık yasağı)
- 668 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki liste (kamu görevinden çıkarılma nedenleri)

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/3862
Karar No : 2022/6263


Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …

Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / …
Vekili : Av. …

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken, 668 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline ve bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı maaşlarının, emeklilik kesintilerinin, ... kesintilerinin ve diğer tüm özlük haklarının tarafına iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davacı tarafından; savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden ihraç işleminin hukuka aykırı olduğu, masumiyet karinesinin, Anayasanın 15., 38/4., 121. maddeleri ile Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 15. maddesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, davacının adli yardım istemi kabul edildiğinden, temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderlerinin, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 339. maddesinin 1. fıkrası uyarınca davacıdan tahsili için Mahkemesince ilgili merciine müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 04/10/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.